高新园区税务局税务人员到大连奥托股份有限公司实地走访落实税收优惠政策。摄影/孙伟萍

  截至目前，大连市有研发活动的规模以上企业占比超过37%，拥有企业技术中心188户,国家技术创新示范企业7家，制造业单项冠军企业4家，工业设计中心12户，建立了7个大连市制造业创新中心，1家省级制造业创新中心，承担了多项国家重大科技创新项目。

  创新活力的迸发离不开税收政策的大力扶持，其中研发费用加计扣除政策广受企业青睐，是对企业实行创新驱动发展战略，以结构性减税拉动有效投资的重要举措，在促进企业科技创新、推动产业结构调整升级等方面发挥积极的引导作用。2018年度企业所得税汇算清缴结果显示，大连市共有2639户企业享受研发费用加计扣除政策，同比增加1138户，同比增长76%；加计扣除额同比增长1.4倍，带来企业所得税减免19亿元。“对于大多数高新技术企业来说，所得税低税率优惠和研发费用加计扣除能够切实减轻企业税负，能够大大激活企业的创新动力。”大连市税务局企业所得税处相关负责人表示。

  为连企研发减负

  直接减税近千万

  企业研发投入“底气足”

  研发费用加计扣除政策提高了企业研发投入的积极性。大连达利凯普科技有限公司凭借电容器产品在业界迅速成长，其生产的电容器在核磁共振医疗影像系统、半导体设备、工业激光器、高速铁路和轨道交通行车信号控制等领域的全球市场占有率高居首位。2018年，企业研发费投入逾800万元，今年将增加到3000万元。“我们对于研发的投入是不遗余力的，因为投入的背后是坚定的税收支持。”企业财务总监扈世伟告诉记者：“公司去年享受研发费用加计扣除651万元，作为高新技术企业，低税率优惠享受减免约700万元，其他各项减税叠加一年节省税款近千万元，这相当于把我们的研发资金给‘报销’了！”

  大连奥托股份有限公司经过二十几年的潜心研发，投入资金约5亿元，极大推动了行业自动化和智能化趋势，赢得了北京奔驰、一汽大众、宝马集团等国际知名厂商的青睐，已跻身于具备真正核心竞争力的国际一流白车身生产线集成商行列。“核心技术才是企业立足发展的根本，企业坚定走自主创新研发离不开各项税收政策的支持。”董事长陈一男表示，近三年研发费用加计扣除额累计1.4亿元，按照高新技术企业低税率优惠，减少企业所得税2000余万元。尤其是大规模减税降费更给企业注入了新动能，仅增值税降率一项将给企业带来减税3000万元。

  科技助力优服务

  “一键鉴定”申报便捷

  “不仅仅是政策越来越优惠，从最早的提交大量资料进行研发项目登记，企业需要税务、科技不同部门之间来回跑，到前几年的优惠备案，再到现在只要填好各项研发费用支出的辅助账，就可一键生成申报表，企业的办税负担也大大减轻了。”大连奥托股份有限公司的财务总监杨秀杰表示。

  在研发费用加计扣除政策推广落实过程中，大连市税务局找准纳税人享受政策中的痛点、难点、堵点问题，由高新区税务局与高新区科技局共同设计开发大连市企业研发项目鉴定管理平台和“研发加计录录通”管理软件，用科技创新手段切实减轻纳税人业务办理负担。

  “研发项目鉴定管理平台”集企业研发项目立项备案管理、科技部门管理鉴定、税务部门服务、第三方支持等多功能于一体，实现对研发项目合规性的自动判定，既方便纳税人，又降低税务部门管理风险，也有助于科技部门详细掌握辖区企业研发情况，做到“一举三得”。截至目前，大连已有500户次企业通过平台进行研发项目鉴定。