今年以来，受疫情等多方面因素影响，员工封闭厂区防疫成本支出加大；汽车产业链停摆，出口订单履约面临风险，加之煤炭及钢材等原材料价格上涨，大连市部分制造业企业不同程度地出现资金流紧张问题。为帮助企业纾困解难，大连市税务局落实新的组合式税费支持政策，根据制造业企业的个性化需求，有针对性地进行政策推送、“点对点”辅导，“面对面”交流，让政策直达快享、应享尽享，扶持企业稳步发展。大连市统计数据显示，1月至4月，大连市基础产业持续发展，投资规模保持扩张，经济运行总体平稳。其中，工业生产基本平稳，制造业增加值同比增长4.6%，高技术制造业增加值同比增长20.4%；固定资产投资方面保持增长，其中，制造业投资增势强劲,增长65.8%。

    送政策建造优惠政策“纾困池”

    制造业企业经营过程中研发费支出较大，因此，历年有关研发费用加计扣除的政策都是企业关注的重点。2021年，研发费用加计扣除比例由75%提升至100%，大连市税务局对制造业企业逐户落实政策。2021年，大连市1779户制造业企业享受研发费用加计扣除80.77亿亿元，让企业前行之路更轻松。

    大连东兴工业机械有限公司凭借高精度、高质量机械铆焊加工产品拿下高难度订单，2020年，该企业获评国家级专精特新“小巨人”企业。“创新是企业的核心竞争力，只有持续创新才能为企业带来活力。近几年，企业重点加强研发团队建设，现有研发人员65人，每年研发投入均为营收总额的4.5%以上。高强度钢板和耐磨板焊接等独有制造工艺，就是不断创新、不断摸索总结的成果。”董事长王巧燕说。

    大规模留抵退税成为今年减税降费政策的“重头戏”，制造业依然是退税的重点行业。大连市税务局线上线下齐发动，对列入留抵退税政策台账的近3万户企业进行政策讲解，截至5月底，累计宣传辅导纳税人 145 万人次，智能问办平台推送政策覆盖800多万人次。自4月1日大规模留抵退税政策实施以来，大连市企业获留抵退税81.35亿元，相当于2021年全年额度的2.63倍；加上原有的留抵退税政策，企业累计获留抵退税87.73亿元。

    “作为制造业小微企业，去年我们享受了13万元的缓税优惠，今年又享受了近7万元的增值税留抵退税，再加上‘六税两费’减半，‘缓减退’算下来，一共多出来20余万元实打实的现金流。”大连恒通液力机械有限公司财务负责人曹女士介绍，她从公司创立伊始就负责财务工作，亲身经历和见证了税收政策越来越为企业减负，税务服务越来越让企业方便。

    送服务搭建政策落实“保护网”

    政策落实快一点，企业困难就少一点。大连市税务局在加强政策宣传辅导的同时，还持续研究优化办理流程，与地方政府财政部门、国库等紧密沟通，构建享受政策的全方位“保护网”。

    疫情期间，为保障大规模增值税留抵退税政策的推进和落实，各基层局通过指导使用优化升级的信息系统，推行主动提示提醒、数据自动预填等服务，通过精简申请流程、线上受理和后台审核等措施，为纳税人提供“非接触式”办理服务，让广大纳税人能够高效、便捷办理留抵退税业务，促进了这项关键性举措快速平稳落地。

    “前几天一汽集团已全部复工复产，4月份到账的383万元退税款，真是太及时了，帮我们渡过最艰难的阶段。”一汽解放大连柴油机有限公司财务负责人李靖说。随着产业链上下游的复工复产，一汽解放大连柴油机有限公司争取全面复工复产，积极拼抢市场订单，逐步恢复正常生产经营，同时，积极推进13升大马力柴油发动机项目的投资建设，为后续发展提供动力。

    “疫情期间被隔离，但是用手机沟通，电脑操作，留抵退税就申请下来了，退税也到账了，真的是没让我们跑一趟。”冰山冷热科技股份有限公司的财务负责人在疫情结束后来到大连市税务局第三税务分局，专程表达了感谢。

    大连市税务局负责人表示，一笔笔退税款是给企业的“真金白银”，不仅能对急需资金支持的企业起到帮一把的作用，还有助于促进全行业企业扩大投资和研发创新，推动产业升级，让东北老工业基地焕发生机与活力。