大连新闻传媒集团记者曲家乙

　　5月11日，大连市政府新闻办公室召开“大连市深化国资国企改革”主题新闻发布会。记者从发布会现场了解到，国企改革三年行动以来，我市将企业战略性重组作为优化国有资本布局和结构调整的重要抓手，目前，已组建了国有资本运营公司，注册成立了英歌石科技产业发展有限公司，以及成立了大连农业渔业产业集团、文旅产业集团、体育产业集团、城市建设投资集团、重工装备集团、公共交通建设投资集团、洁净能源集团、康养产业集团、国有金融资本投资运营有限公司等筹备工作组，拉开了改革重组大戏的序幕。

　　市属国企将由35家精简至21家

　　大连市委常委、市政府副市长尹卫军表示，市委、市政府把国资国企改革作为事关全局的大事来抓，书记、市长亲自担任国资国企改革领导小组双组长，既挂帅又出征。而针对我市国资国企资产规模小、布局较分散、赢利能力弱、缺乏竞争力等现状，市委、市政府决定对市属国企实施战略性重组和专业化整合，形成了市属国企战略性布局优化总体方案和组建若干产业集团的实施方案。

　　重组完成后，市属国企将由现在的35家精简到21家，形成功能定位清晰，主责主业突出，治理结构完善，充满生机活力的新局面。到2024年，我市力争培育出1-2家资产规模超千亿的企业集团，形成2-3家营业收入超百亿的企业集团，新增2-3家国有控股上市公司，并且，一批行业竞争力强、综合实力领先的国有骨干企业将蓬勃发展，国资国企全面振兴，实现新突破。

　　市国有资产监督管理委员会主任曹德军介绍，我市围绕农业渔业、文旅、体育、城市建设、重工装备、公共交通建设、洁净能源、康养、科技等产业，组建9家企业集团；围绕国有资本管理和金融资本投资，组建了2家运营公司。他随后对新组建的这11家企业集团功能定位进行了简要阐述。另外，曹德军还对市属国有企业负责人经营业绩考核具体措施进行了详细介绍。

　　国有资本运营公司：

　　要从“管企业”向“管资本”转变

　　大连市国有资本管理运营有限公司、大连英歌石科技产业发展有限公司董事长张威表示，组建大连市国有资本管理运营公司，是市委、市政府落实以“管资本”为主改革国有资本授权经营体制的重要举措。

　　要从“管企业”向“管资本”转变，而按照“管资本”要求，大连市国有资本管理运营公司将配合国资监管部门，协同推进优化国有资本布局，即引导企业聚焦主责主业投资，推动国有资本向关系国计民生的重要行业和关键领域集中，向战略性新兴产业集中，并按照市场化、法治化方式，化解出清过剩产能；将充分发挥市场化、专业化资本运作平台作用，通过股权运作、价值管理、有序进退，促进资本合理流动，提高资本运营效率，使国有资本在流动中优化布局、提升价值；要规范资本运作，构建国有资本规范化、专业化管理体系，防止国有资产流失，维护国有资本安全；还要坚持促进国有资本保值增值的目标，提高资本回报。

　　重工装备集团有限公司：

　　尽快实现200亿的倍增目标

　　大连重工装备集团有限公司董事长孟伟表示，重工装备集团有限公司由重工·起重集团、大连橡胶塑料机械有限公司、大连金州重型机器集团有限公司三家重组整合而成，这是市委、市政府立足国有资本布局优化、提高国有资本配置效率做出的战略决策，是推进我市装备制造业转型升级、高质量发展的重大举措。

　　孟伟介绍，大连重工装备集团有限公司将以重组整合为契机，聚力做精做大主业，通过专业化整合，构建市场互联、管理互通、优势互补、相互支撑的产业协同发展新机制，最终将资源优势转化为竞争优势和发展优势。未来，大连重工装备集团有限公司将聚焦重型技术装备、橡胶塑料装备、压力容器、新能源装备四大板块，创新整合模式，催化效益、规模、效率协同快速增长，尽快实现200亿的倍增目标，打造具有全球竞争力的重工装备集团。

　　农业渔业产业集团：

　　努力实现三年内经营规模翻一番

　　大连农业渔业产业集团筹备组组长关健表示，打好打赢“三年过万亿”这场攻坚战，第一产业不能缺席，农业渔业产业集团的产业带动作用不能缺位。大连农业渔业产业集团将以打造现代农业领军标杆企业为目标，努力实现一年内完成产业布局，两年内初显改革成效，三年内经营规模翻一番。

　　关健介绍，大连农业渔业产业集团将坚持科技创新驱动，引领渔业转型升级，比如，针对渔业苗种退化等问题，将设立创新研究院，努力在物种繁育进化、养殖技术等关键环节实现突破，再比如，提升盐业生产能力，丰富食盐品类，创新营销模式，延长产业链条，实现转型升级；要深耕设施农业，努力满足市场供应，将进一步扩大三寰牌蔬菜的市场份额，持续发展观光农业，升级场景体验，不断提升三寰牧场和海盐世界公园服务质量等；还要用好资本市场，实现可持续发展，发挥国企信誉优势，聚焦主责主业，集聚资本要素，拓宽融资渠道，优选债券股票贷款融资组合，努力降低融资成本，并要联合产业投资基金、科技担保公司、金融中介服务机构等多元主体；另外，必须加强党的领导，实现组织保障，坚持党对国有企业的全面领导，不断完善党委与董事会、监事会、高级管理层在重大问题上的决策沟通机制，还要完善治理结构，优化集团架构，消除传统金字塔式管理模式弊端等。