本报讯（刘新瑞 大连新闻传媒集团记者巴家伟）“2022年2月7日，大连市召开了全市优化营商环境工作大会，把打造更优营商环境作为‘头号工程’。身为扎根大连、深耕大连的央企，需要与很多政府单位进行工作对接，这让我们有机会更全面地看到各级政府部门的硬举措和好政策，也更直观地感受到全大连营商环境建设的高标准和高水平。”4月19日，中铁大连地铁五号线有限公司致信市委市政府，为大连良好营商环境点赞。

    信中说，今年实施新的组合式税费支持政策后，西岗区税务局第一时间向企业传达了利好消息，并牵头与财政等部门反复沟通协调，大力推动政策落地。4月11日，财税两部门开展联合走访，现场辅导中铁大连地铁五号线有限公司申请退税，“之后仅用了一天时间，3.93亿元的退税款就顺利到账。至此，仅留抵退税一项政策就为我们退还了8.07亿元税款。税务部门优质、高效的服务给予我们绝佳的办税体验，让我们对大连优化营商环境的速度、高度、力度和温度有了更深刻的体会！”

    记者了解到，作为大连地铁五号线投资、建设、运营、管理的项目公司，中铁大连地铁五号线有限公司成立至今一直处于项目建设期，建设期间因工程施工投入形成大额进项，又因未达到运营状态，没有收入无法消耗进项税额，从而形成大量留抵税额，企业资金周转压力巨大。

    “大连地铁五号线是连接大连南北的城市快速通道，建成后，将有效缓解地面交通压力，对构建‘一湾两岸’的滨海城市新格局意义重大，从开工就备受社会各界高度关注，建设施工单位倍感压力，生怕工程未能按照时序进度顺利推进。近4亿元的留抵退税款及时到账，大大缓解了项目的资金周转压力，对我们实现2022年底具备通车能力的目标坚定了信心！”中铁大连地铁五号线有限公司负责人难掩欣喜。

    增值税留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多，是新的组合式税费支持政策中的重要一环。西岗区税务局将落实留抵退税政策作为重要政治任务，通过建立一把手亲自抓、多部门协同管、地方政府合力推的工作架构，打造精准分类分级分策的留抵退税处理模式，与财政部门通力合作，用通盘摸底、现场辅导、高效审批三步走，全面推动留抵退税政策从税务“纸上”落到企业“账上”。

    大连地铁五号线全线共18座车站，现在已经实现全部封顶15座，全线区间19个，其中15个盾构区间，这近4亿元的留抵退税款，将全部用于剩余未完工的虎滩公园站、中华路站和后关村站三座车站，以及剩余虎秀区间右线、石劳区间左线、青火区间右线、中泉区间左右线的土建工程。

    “我们将进一步充分发挥税收职能作用，不折不扣落实新的组合式税费支持政策，坚持面对面为企业讲解最新税费优惠政策，一对一提供个性化跟踪服务，确保市场主体税收红利应享尽享、应享快享，把好政策用足、让‘税动力’见效。”西岗区税务局负责人表示。

    据介绍，自4月1日大规模增值税留抵退税正式开启以来，市税务局全方位、多角度推动政策落地，变“人找政策”为“政策找人”，主动甄别符合优惠条件的市场主体，抢抓政策实施的“先手棋”。依托“大连税务企业号”广泛宣传，并通过线上沟通、短信提醒等方式，向符合条件的企业精准滴灌政策。基于大数据思维，梳理纳税人历史涉税数据，抽丝剥茧定位可能符合退税条件的纳税人，点对点辅导其申请留抵退税的注意事项和政策要点。考虑到留抵退税额是“变量值”，纳税人申报后才能确定可退还的留抵税额，该局开发“报退合一”功能，实现了纳税人在电子税务局完成增值税申报后，系统自动检测是否符合留抵退税条件，提醒办理、跳转页面，打造出“直达快享”的便捷办税环境，有效引导纳税人“一站式”享受政策红利。

    市税务局负责人表示：“增值税留抵退税直接为市场主体提供现金流，可以有效缓解企业资金压力，特别是对于像地铁公司这样前期投入规模大、历史资金沉淀高的企业，这一政策能够直接增加现金流。今年，市委市政府提出GDP‘三年过万亿’的目标，对税务部门落实退税减税政策、优化营商环境、支持企业做大做强提出更高要求。当前大项目建设正在加紧推进，市税务局将针对大项目需求，提供精细服务，将留抵退税政策宣传好、落实好，让减税红利直达企业，为它们应对经济环境变化提供更好助力，为大连经济平稳发展贡献税务力量。”