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发改委:加强煤炭价格调控监管

www.dljrw.com  2022-05-07 09:44:34    来源:    

  5月6日,国家发改委发布消息称,近期,国家发展改革委先后印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(发改价格〔2022〕303号,以下称303号文)和2022年4号公告,明确于5月1日起实施。为确保相关政策落地见效,近日,国家发展改革委价格司召集重点煤炭和电力企业、行业协会、市场资讯机构和全国煤炭交易中心召开专题会议,研判煤炭价格形势,研究加强煤炭价格调控监管工作。

  结合此前的303号文和4号公告有关要求,自5月1日起,煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间,构建了煤炭价格预期引导和调控监管的闭环机制。企业超过上限50%为哄抬价格,将移送有关部门依法查处。

  面临国内外价格的倒挂,进口萎缩,国内正在加大煤炭生产力度。5月4日,中国人民银行增加1000亿元专项再贷款额度,专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力,专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制, 按月发放。

  此外,为缓解国内保供稳价的压力,降低进口成本,近日财政部宣布,自2022年5月1日起至2023年3月31日,对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

  对于动力煤未来价格运行,分析人士预计,未来价格将贴着上限运行。高企的煤炭价格,也让一季度煤炭企业业绩爆棚,多数上市公司实现了净利润翻番。这一局面也让更多基金大幅增加了煤炭板块的持仓,同比增幅也达到178%。在ETF业绩方面,今年以来煤炭等能源板块ETF排名靠前,仅次于豆粕ETF。

  煤炭现货价格和中长期价格均已明确价格上限

  5月6日,国家发改委发布消息称,自5月1日起,秦皇岛港下水煤(5500千卡)现货价格若每吨超过1155元,如无正当理由,一般可认定为哄抬价格。

  此外,山西煤炭、陕西煤炭、蒙西煤炭、蒙东煤炭(3500大卡)现货价格若每吨分别超过855元、780元、690元、450元,如无正当理由,则被视为哄抬价格。

  结合此前发改委303号文和4号公告有关要求,自5月1日起,煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。303号文提出了煤炭中长期交易价格合理区间,4号公告提出了煤炭领域哄抬价格行为的具体认定标准,实质上明确了煤炭现货价格合理区间。两份文件构建了煤炭价格预期引导和调控监管的闭环机制,为相关经营者依法合规经营提供了明确指引,是煤炭价格运行在合理区间的重要政策保障。

  下一步,国家发展改革委将密切关注煤炭市场供需形势和价格变化,加强煤炭中长期合同签约履约监管,采取有力有效措施保障煤炭价格运行在合理区间。当发现价格超出合理区间时,将立即进行提醒约谈,必要时通过调查、通报等手段,引导煤炭价格回归合理区间,对于存在涉嫌哄抬价格行为的,将移送有关部门依法查处。

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