胡敏 中央党校（国家行政学院）研究员

5月21日全国政协十三届三次会议召开。这是特殊时期召开的一次全国政协全体会议，2000多名全国政协委员将不负重托，承载着习近平总书记前不久在中共中央召开党外人士座谈会上提出的三点希望，与中国共产党一道携手前进、共克时艰；继续为防疫情和促发展提出真知灼见、发挥积极作用；努力营造良好舆论氛围，密切关注社情民意，讲好中国抗疫故事，发出好声音、传播正能量。

人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构。作为中国特色社会主义一项基本政治制度，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是从中国土壤中生长出来、适合中国国情、具有鲜明中国特色的新型政党制度，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，也成为我国人民民主的重要实现形式。

在新中国成立70年来的漫漫岁月里，人民政协在中国共产党领导下，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了不可替代的重要作用。长期以来，人民政协在继承中发展、在发展中创新，也形成了具有中国特色社会主义制度的显著特点和政治优势。

人民政协这一具有中国特色的制度安排，集包容性、平等性和开放性于一体，能够以制度化的形式有效保障人民当家作主，更好地实现人民在日常政治生活中广泛持续深入参与的权利。

比如，人民政协通过协商民主方式，实现了中国共产党和各民主党派、无党派人士的亲密合作，将中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针贯穿政治协商、民主监督、参政议政三大职能之中，相得益彰地发挥了中国共产党的领导作用和各民主党派、无党派人士的参政议政作用，确保在人民政协中，各民主党派、无党派人士能够围绕党和政府中心工作进行协商议政，既广开言路集思广益，又能集中意见科学决策并促进民主监督。

再比如，人民政协建立的协商议事活动，能够形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的协商氛围，集一致性、多样性于一体，体现了团结和民主的政治主题。

还有，人民政协通过发挥统战功能，最大限度团结积极力量、争取中间力量、转化消极力量，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞的关系和谐。

另外，人民政协还可以发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，通过建立社会协商对话制度参与社会协同治理，以其人才荟萃、代表性强等优势，协助党和政府做好协调社会关系、理顺社会情绪、化解社会矛盾的工作等等。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总结历史经验、站在新的战略高度，顺应时代发展新要求，对人民政协提出了更高期望，明确提出要加强党对人民政协工作的领导，准确把握人民政协性质定位，发挥好人民政协专门协商机构作用，坚持和完善我国新型政党制度，广泛凝聚人心和力量，聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，以改革创新精神推进履职能力建设。在中国特色社会主义进入新时代，人民政协和全国政协委员们把坚持和发展中国特色社会主义作为筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，始终坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家中心任务，不断推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，聚焦全面深化改革，凝聚共识、汇集力量、建言献策，为中国特色社会主义制度建设作出了重要贡献。

今年以来，一场突如其来的疫情严重冲击了我国经济社会发展，在抗击疫情的非常时刻，人民政协紧密团结各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，为做好疫情防控和经济社会发展工作与中国共产党携手前进、共克时艰，贡献了不可多得的智慧和力量。实践再一次证明，人民政协是中国共产党可以信赖、值得依靠的重要帮手，是具有顽强生命力和显著优势的新型政党制度安排。

当今世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近伟大目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。期待在这个中华民族爬坡过坎的关键时刻，人民政协和全体政协委员能够担起历史重任，把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来，寻求最大公约数，绘就最大同心圆，团结起一切可以团结的力量，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往不懈奋斗！