年初以来，大连市不折不扣落实国家各项减税降费政策，实实在在为企业和社会减负。为应对减税降费短期内造成的巨大收支压力，各级财政部门坚持“开源”与“节流”并举，拓宽理财视野，统筹各类资源，盘活存量资金资产，推动资金优化整合。同时，以提高财政资金绩效为抓手，强化预算约束，大力压减支出，坚持精打细算、勤俭节约，对不该开支或不必开支的事项一律不得开支，确保了财政平稳运行。今年上半年，大连市财政用于社保就业、卫生健康、教育文化、住房保障等民生领域的支出达378.9亿元，增长10.3%，占比达74.5%，比去年同期提高3.5个百分点。这些钱花哪儿了？大连市发改委晒出了“半年账本”。

　　基本养老支出累计拨付100多亿元，有力保障了机关事业单位、企业职工、城乡居民养老保险补助及时到位。　

　　加大对困难群众救助力度，切实提高城乡困难群众基本生活水平。2019年城市低保标准由每人每月690元提高到720元、农村低保标准由每人每月470元提高到500元、城市特困人员标准由每人每月1380元提高到1450元，全年预计安排4.2亿元资金，惠及7.8万名困难群众。

　　提高城乡居民基本医疗保险补助标准，由每人每年580元提高到610元，基本公共卫生服务补助标准从55元提到69元，两项支出累计拨付近8亿元。

　　上半年，市本级教育投入达28.35亿元，有力保障了义务教育阶段免教科书、免学费政策落实，改善学校办学条件、推动重点实验室建设。

　　积极落实保障性住房补贴政策，统筹使用市本级和中央财政城镇保障性安居工程专项资金，今年上半年累积为52232户保障家庭发放保障性住房补贴资金6987万元。