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大力发展高端服务业 带动新时代全面振兴

www.dljrw.com  2018-12-05 10:11:14    来源:大连日报    

    如何着力破除因循守旧、固步自封的思维,牢固树立改革创新、开拓进取的意识?如何着力破除以官为本、权力至上的思想,牢固树立服务第一、平等友善的意识?如何着力破除多诺少信、前后不一的现象,牢固树立依法办事、重信守诺的意识……“解放思想推动高质量发展大讨论大实践活动”已在我市拉开帷幕,如何回答问题,不仅关系到我们这座城市的“顶层设计”,更关系到万家灯火,和每个人的未来密切相连。从今日起,本报将通过《解放思想 建言献策》专栏,把麦克风递给关心这座城市发展的人,围绕“解放思想推动高质量发展大讨论大实践活动”42个参考题目,发动大家集思广益,为冲破制约振兴发展的观念障碍,实现新时代大连高质量发展贡献智慧。

    本报讯(记者徐伯元)全面振兴,是此次“大讨论大实践”的重要内容之一。推进全面振兴,需要大连进一步调整经济结构,形成产业发展新的增长点。对此,东北财经大学教授姜春海提出建议,大连应大力发展生产性服务业,在产业链、价值链、分工链占据高端位置,并对东北腹地发挥带动作用。

    随着大连持续调整产业结构,三次产业比重由2012年的6.4∶52∶41.6优化为2017年的6.4∶41.5∶52.1。姜春海认为,从国内外先进城市来看,第三产业的比重远远超过第二产业。从现状来看,在5个计划单列市之中,大连第三产业的发展仍然较滞后。随着恒力2000万吨/年炼化一体化项目等我市石化产业重大项目的投产、达产,将大幅增加我市的工业增加值,第二产业的比重也会相应被拉升。因此,当前在抓好第二产业的同时,大力发展第三产业,对我市产业结构调整来说更加紧迫。现代服务业包括生产性服务业和生活性服务业,我市更应加快金融、研发、设计、创意等生产性服务业的发展,在产业链、价值链、分工链上占据高端位置。同时,大连是东北开放的高地,承担着辽宁全面振兴排头兵领头羊的责任,更应当仁不让地积极发展现代服务业,对东北腹地发挥带动作用。

    姜春海表示,有人提出一种担心,第三产业比重过高,会不会带来“脱实向虚”的问题。站在全国角度,确实要考虑这个问题,但将视角收缩到一个城市,则不必过度担心。他认为,开放程度高的地区,可以大力发展“虚”的产业,但并不是脱离实体经济,而是通过区域性分工的市场调节机制,将实体产业转移到其他腹地地区。比如,上海市的很多制造业,先向江苏转移,又向安徽等地区转移,本市的服务业有其要服务的实体经济,只不过不一定在辖区之内。

    他说,自贸试验区、保税区等开放功能区为我市高端服务业的发展提供了平台,这是大连发展第三产业的基础优势,大连要用好现有的功能区政策,同时也要争取新的政策,比如申办建设大连自由贸易港等。大连尤其应推动金融业的发展,深圳能形成很强的创新活力,得益于以深交所为龙头的金融产业,为创新创业提供一系列服务。大连也可以学习天津,天津的融资租赁产业发展很好,形成了规模和集聚发展,大连也可在航运金融等领域展开探索,形成有特色和规模的产业。

    姜春海还认为,在第二产业方面,石化产业之外大连也有很多优势,比如汽车产业就大有可为。有人认为,汽车产业将逐渐走入低谷,但一些发达国家进入汽车社会已经几十年,汽车产业仍是主导产业之一。之所以能达到几十年的生命周期,是因为汽车产业是一个企业不断研发、升级,消费者不断更新、换代的过程。因此,大连发展汽车产业,不应把目光放在产能过剩、竞争激烈的低端市场,而要将目标放在生产升级换代的中高端车型上。同时,汽车产业的相关配套产业很多,能发挥强劲的带动作用。

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