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以“一带一路”建设引领大连开放走向新阶段

www.dljrw.com  2018-10-09 10:02:46    来源:大连日报    

  大连生于国际化、成长于国际化、壮大于国际化,开放是大连最大的优势、最大的潜力、最大的特色。改革开放以来,大连一直走在中国对外开放的前沿。特别是党的十八大以来,在“一带一路”建设引领下,大连对外开放空间和领域进一步扩展,新一轮对外开放新格局逐步形成,正深度融入全球经济大潮,成为对外开放的桥头堡、主力军。

  成为“一带一路”建设重要节点 开放合作水平全面提升

  “一带一路”建设为大连振兴发展带来了千载难逢的机遇,大连主动融入和参与“一带一路”建设,推动开放合作水平全面提升。

  加强基础设施互联互通。积极对接“一带一路”沿线国家和地区,推动东北亚国际航运中心、国际物流中心建设全面提速,充分发挥完善的内外贸航线体系和环渤海支线运输体系优势,初步形成联结欧亚的辽满欧、辽海欧、辽蒙欧、辽新欧等国际物流大通道,构成综合国际物流通道体系。以辽满欧为主通道,积极与沿线国家合作,开通多条中欧过境班列,实现海铁联运无缝衔接,集装箱量年均增幅150%。大连国际机场开通国内外航线210条,其中国际航线48条,成为中国连接日本、韩国、俄罗斯的枢纽机场。遍布“一带一路”沿线的航运网络和持续优化的港航服务体系,有效拉动商流、资金流、信息流集聚辐射,吸引国内外物流企业在大连加速布局。

  大力开拓“一带一路”市场。推动装备制造业等优势产业“走出去”,抢抓机遇、抱团出海,构筑辽宁“千企出国门”的战略支点。2013年以来,大连企业在“一带一路”沿线17个国家投资和承包工程项目54个,中方协议投资总额9.5亿美元。大连重工·起重集团、中国一重大连加氢公司承揽境外核电项目取得重要进展,瓦轴、融科储能等企业参与欧美和新兴市场国家风电项目,大连世达重工与俄罗斯码头合作堆取料机等项目进展顺利。截至2017年底,大连企业筹建和在建海外仓30余个,大连港在非洲吉布提港投资建设自由贸易园区,万达集团在印度建设万达工业园,大连重工、瓦轴等企业还在海外建立研发中心和展示中心,企业从输出产品技术到布局海外基地,“大连制造”“大连服务”逐步实现与国际市场深度融合。

  推动与“一带一路”沿线国家和地区全方位合作。圆满承办6次夏季达沃斯年会,为大连与“一带一路”沿线国家合作提供更加宽广舞台。2016年组织和参与组织境外展会63项,涉及“一带一路”沿线国家的展会20项。与俄罗斯、乌克兰、以色列等国合作开展53个科技研发项目。在2016年中国国际专利技术与产品交易会上,吸引“一带一路”沿线24个国家和地区的221项国际核心技术成果参展,参展国家和地区数量创历届之最。2017年第十五届中国国际软件和信息服务交易会,来自“一带一路”国家和地区的150家海外企业参加,海外厂商数量较上届增长10%。

  勇担辽宁沿海经济带龙头重任 区域合作迈向新高度

  多年来,大连切实肩负起辽宁沿海经济带开发建设的历史使命,发挥在沿海经济带一体化发展中的龙头核心作用。

  外资外贸持续提高质量效益 城市功能和国际化水平“节节高”开放平台建设领先全国 成为经济社会发展良好载体

  大连通过建立健全合作机制、开展港口间合作、推动产业融合发展、开展重点园区合作等方式,形成梯度分工合理、战略合作各展所长的经济格局。依托哈大高铁和丹大、丹通等东部地区铁路,实现沿海地区与内陆腹地良性互动。沿海经济带“一核、一轴、两翼”的总体布局初步形成,大连、营口、盘锦主轴强化,渤海翼和黄海翼持续壮大。

  推动形成产城融合、全域发展的城市格局。大连打破行政区划界限,沿黄渤两海、沈大和丹大两线“V”字拓展城市空间,打造以主城区、新市区为主体,以黄渤海组团为组成部分,以沿海经济带重点园区为支撑的空间网络,加速全域城市化进程,实现城市从“单中心”向“多中心”的战略转型,基本形成“一核一极七区多节点”的全域城市化格局。

  促进优质要素向沿海经济带集聚。2017年大连19个沿海经济带重点园区以全市12%的面积,创造对全市经济增长50%以上的贡献率,固定资产投资等主要指标占辽宁沿海经济带60%以上,成为全市经济发展的“顶梁柱”和辽宁沿海经济带开发开放的排头兵。

  沪连对口合作,更标志着区域合作迈向新高度,“上海经验”正转化为振兴发展的“大连实践”,为大连乃至整个辽宁沿海经济带都注入新活力。

  沪连两市建立起横向联动、纵向衔接、定期会商、运转高效的工作机制。组织召开两次对口合作联席会议,建立“决策层、协调层、执行层”三个层面合作机制。

  推动产业对接。2017年举办首届“沪连合作论坛”和“上海企业大连行”活动,签署57个合作项目,投资额1704亿元,目前落实项目已过半;“上海—辽宁沿海经济带投资推介会”签约项目63个。今年6月,利用第二届沪连对口合作联席会议在上海召开的契机,举办“沪连经贸合作上海·大连周”活动,签署经贸合作协议64项,沪连合作开启新征程。同时,开展全方位交流合作,搭建起政府搭台、企业唱戏、科研机构和社会力量广泛参与的多元化、多层次、宽领域合作体系。

  外资外贸持续提高质量效益 城市功能和国际化水平“节节高”

  大连是我国东北与日本、韩国、俄罗斯远东地区、东南亚地区的连接点,是相关地区资源、资金和技术交流的重要承接地和中转中心,在吸引外资、开展外贸方面具备得天独厚的良好基础。

  推动利用外资结构优化、质量提升。大连以项目引进为牵动,积极推进与跨国企业战略合作,注重引进具有牵引作用的大项目,成功引进世界500强企业114家、投资项目267个。大连先后引进美国固特异轮胎,德国大众汽车自动变速器、蒂森克虏伯,日本松下电器冷机系统、山崎马扎克机床、日产汽车,韩国翰昂空调,以色列IMC国际金属切削等先进制造业外资大项目,积极引进日本欧力士金融产业集团、美国IBM、印度塔塔、马来西亚柏威年商业综合体、新加坡丰树物流园等现代服务业外资项目,有效提升了城市功能和国际化水平。

  大连在国内率先发展软件与服务外包产业,被国家命名为“软件产业国际化示范城市”“国家软件出口基地”“全国信息化试点城市”“电子商务示范城市”和“服务外包基地城市”,形成吸引外资的强劲增长点。

  外贸出口结构持续优化、市场范围扩大。党的十八大以来,大连持之以恒推动外贸增长方式由粗放型向集约型转变,由大进大出向优进优出转变,在对外开放中实现外贸结构转型升级。出口市场由仅面向日韩等邻国发展到全球200多个国家和地区,国际市场开拓成绩显著。

  开放平台建设领先全国 成为经济社会发展良好载体

  大连在开放平台建设上领先全国,拥有众多各类开放平台,为经济社会发展提供了良好载体和强大动力。

  推进自贸试验区建设。制定总体发展规划、功能布局规划和三年行动规划,打造对外开放制高点。推动具有大连特色的自主制度创新,重点在投资自由化、贸易便利化、金融国际化、管理现代化等4个方面进行创新突破,全国首创保税混矿、归类尊重先例、口岸“三互”大通关等创新举措,率先在全国建立出口退税综合服务平台,这些国内领先的创新举措和支持政策极大激发了区域经济活力。2017年挂牌后,大连片区新增企业2000多家、注册资本220多亿元。平行进口汽车过万辆,在全国自贸试验区排名第二。今年,辽宁自贸试验区大连片区正式加入世界自由区组织,成为中国继上海自贸试验区之后第二个加入该组织的自贸试验区。

  推进金普新区建设。2014年6月,中央正式批复设立大连金普新区。金普新区以加快构建开放型经济新体制为着力点,先行先试,成为东北开放程度最高、现代产业集聚最大、管理体制与国际惯例接轨最好的区域之一。2017年金普新区实现地区生产总值2200亿元、一般公共预算收入142.2亿元、实际利用外资20亿美元,分别占全市的29.9%、21.6%、61.5%,成为助推大连经济发展的强力引擎。

  目前,大连拥有大连经济技术开发区、大连长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区3个国家级开发区,大连保税区、大连出口加工区成为东北首个保税区和出口加工区,大连大窑湾保税港区是东北唯一保税港区,大连高新技术产业园区成为国家首批国家级高新技术产业园区,金石滩国家级旅游度假区成为全国首批AAAAA级景区。特别是党的十八大以来,金普新区获批成为国家首批构建开放型经济新体制综合试点试验地区;中国(大连)跨境电子商务综合试验区成为东北首个跨境电子商务发展集聚区;平行汽车进口试点城市、高新区“中国—以色列高新技术产业合作重点区域”等重要开放平台相继获批,大连成为副省级城市中各类对外开放功能区最多、最全的城市之一,在全市对外开放中发挥了引领示范和重要支撑作用。

 

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