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民间投资7个月增长10.8%的背后

www.dljrw.com  2018-09-20 10:30:05    来源:大连新闻网    

  我市现有民营企业近20万户,民营经济支撑着我市经济的“半壁江山”,对全市税收贡献率达43%左右。全市80%以上的科技企业是民营企业,民营企业吸纳的就业占全市就业人口的75%以上——民营经济的作用可谓举足轻重,那么企业对现在的发展环境满意吗?其实,仅仅一个数字就能提供答案。今年前7个月,我市经济保持了高质量发展的良好态势,其中民间投资增长10.8%,而民间投资代表的正是发展预期。近年来,我市持续深入推进国际化营商环境建设,既亲又清的政务环境、规范有序的市场环境、公平公正的法治环境、诚实守信的文化环境、开放包容的人才环境、推动发展的舆论环境,企业感同身受,对大连发展环境的信心也越来越足。

  “店小二”式对接服务

  让企业省心、省钱、省时

  近日,长兴岛的一家石化企业需要办理一技改项目的环保验收手续,办事人员从企业开车到长兴岛环保办事处不过10分钟。而要在以往,要驾车2个小时到大连市内办理。

  9月13日,为彻底解决在行政审批领域存在的沉疴顽疾,按照关于开展工程建设项目审批制度改革通知精神,市环保局经过充分调研决定推出专员服务、即来即批、信息共享等13项具体可操作政策,大幅简政放权,服务企业。随着该局与我市部分重点园区和企业签订专员服务承诺书,大连环保审批领域一系列重大颠覆性改革制度正式施行。推倒原有环节,进行流程再造,乃至一定条件下一些环节直接取消,极大提升了审批效能,让企业在环评审批领域省心、省钱、省时。

  “办理项目环评审批最让人头疼的就是毫无头绪,不知如何办理,也不知道需要准备什么材料”,一名企业工作人员告诉记者。针对环保审批“入门难”,此次环评审批制度改革在项目生成阶段推出4项贴心服务,最主要的是面对企业申请首先提供一张《大连市建设项目环境影响评价豁免管理名录》,明确告知企业哪些项目不需要办理环评手续,企业建设项目是否在豁免之列一目了然。

  “豁免名录明确告知哪些项目不需要做环评;负面清单告诉我们哪些项目不能做环评,这两个名单之外,就是我们可以进行的环评建设项目,条理特别清晰,同时实施环保专员对接制度,不用像过去自己查资料、查文件,有专员随时解答,这种‘保姆式’服务为我们企业带来了便利”,企业代表王之楠深有感触。

  “保姆式”跟踪呵护

  扶持企业活得更好、走得更远

  良好的营商环境,是确保企业“如鱼得水”健康发展的前提和保证。习近平总书记提出既“亲”又“清”的新型政商关系,为正确处理政府与企业关系,激励保护企业家创新创业提供了思想和行动指南。我市尊商重商的氛围愈发浓厚,为企业创新创业当好“保姆”的意识进一步牢固。

  辽宁省金晟科技股份有限公司是一家提供IT服务和整体解决方案的高新技术企业,也是一家科技含量高的“新三板”民营上市企业。董事长岳本贤一直有一个苦恼,企业一直重视新技术研究和新产品研发,技术水平处在全国领先地位,却忽视了财务人员的培养。营业收入年年以千万量级递增,税收贡献也以百万元递增,但财务人员对部分国家税收政策理解不到位、税收优惠享受不彻底,税负比重也年年递增,造成了额外的经营负担。

  甘井子区税务局原第一税务所负责人了解情况后,立即对企业实际业务逐项研究,与企业财务人员共同分析,剖析企业税负比例过高的痛点疑点,对税收优惠逐条讲解,指导税务处理方法,对多缴税款及时办理退税。岳本贤感慨地说:“税务部门不仅帮我们‘活得更好’,而且帮我们‘走得更远’!”

  7月30日,根据财政部、国家税务总局《关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收政策的通知》,开发区税务局为大连光洋科技集团办理了留抵退税1047.66万元。“没想到这么快到账,现在扩大生产正是用钱之际,这笔退税大大释放了公司的资金流,真是及时雨。”财务部负责人殷云忠高兴地说。

  光洋科技集团董事长于德海坦言:“企业得到税务部门的各项支持非常多,凡是与企业相关的税收政策发生变化时,税务部门总是第一时间与我们沟通,指导我们清楚了解政策变化的要点和享受优惠政策应提供的材料。”据了解,光洋科技集团享受高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等优惠,平均每年加计扣除的费用规模大约近千万元。

  联网+政务服务

  让数据多“跑路”企业少“跑腿”

  “放管服”改革是重塑政府和市场关系、激发市场活力和社会创造力的当头炮、先手棋。实践证明,哪里的“放管服”改革搞得好,哪里的营商环境就改善得快,哪里的市场活力就强、发展势头就好。

  我市不断深化“放管服”改革,进一步创新政务服务方式,认真借鉴先进经验,加快推进互联网+政务服务,打通“信息孤岛”,让数据多“跑路”,让企业少“跑腿”,甚至不“跑腿”。

  保税区税务局成立后,第一时间紧抓改革契机,简并办税报表与办税环节,实现增值税、所得税、城建费、教育费附加等全部税费的“一窗式”办结,所有业务“一个窗口,一台电脑,一名人员,全部税费,即时办结”,给予纳税人更畅快的办税体验感。这也是市税务局深化“放管服”改革的一个缩影。

  早在国地税合并前,大连国地税就密切合作,深化“放管服”改革,联合开展便民办税春风行动。联合发布了户籍信息采集即时办、注销清税限时办、跨区迁移一次办、224个涉税事项网上办和129个涉税事项同城办等13条服务承诺。两级机关挂牌后,市税务局又不断推出新举措。截至目前,全市125个办税服务厅全部实现“一厅通办”,设立486个联合办税综合窗口,实现“一机一界面”。纳税人申报一次叫号就可实现一窗申报全覆盖。

  9月3日起,我市工商、市场监管部门正式上线运行全国市场监管动产抵押登记业务系统,延长网上办事链条,申请人足不出户“一网通办”,相关文书的审核,线上线下同效,更加便利地服务企业和社会公众,实现办事“不跑腿”,还使动产抵押登记更规范高效,为企业和个人融资发挥更积极作用。去年以来,市工商局共办理动产抵押登记1348件,为企业累计融资365.5亿元。

  近年来,全市工商、市场监管部门先后实施注册资本“实缴”改“认缴”、年检改年报、简化登记手续流程、简化住所(经营场所)登记条件、“先照后证”“多证合一”“证照分离”、全程电子化登记等市场准入便利化改革。改革以来,全市的市场主体总量由44.9万户增长到68.8万户,增长53%。今年上半年,新增市场主体56987户,同比增长6.09%,其中企业21562户、注册资本2035.5亿元,同比分别增长15.3%和40.32%。去年10月,我市全面启动工商登记全程电子化和电子营业执照改革,实现了工商登记全业务、市场主体全类型的全程网上办理注册登记,做到了“流程网上走、登记不见面、信息多跑路、企业少跑腿”,进一步降低了市场准入制度性成本。截至目前,全市企业登记全程电子化申请总量21713件,其中设立登记10293件。

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