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以文件落实文件警惕成“空对空”

www.dljrw.com  2017-06-14 13:09:16    来源:和讯财经    

  日前,记者在一些国企采访时了解到,有的企业有时一天能收到来自上级部门的二三十份文件,件件要求企业“一把手”对某项工作“负总责”“抓落实”。该企业负责人说,这二三十个文件有时看都看不完,何谈负总责和抓落实?(6月12日新华社电)

  “以文件落实文件”是文风不实的表现。发文,是部署工作的重要手段之一,其目的是为了让下级及有关单位领会政策、做事情有章可循。而靠“文件落实文件”且与上级文件相差无几,甘于当“文抄公”,却丝毫不搞“原创”,甚至标点符号都不改,体现的就是文风不实。层层转发文件,不仅浪费资源,而群众见到这样的“多胞胎”文件也会挠头不已。

  “以文件落实文件”归根到底是懒政。开会发文轰轰烈烈,贯彻落实虎头蛇尾。不仅惯坏了自己;也惯坏了发文对象。因为,一级一级都是“传声筒”“复读机”“宣讲家”的角色,那么工作落实只能是“空对空”,一则自己应付自己;二则应付群众;三则工作也势必会无起色。懒政思维不根治,即使改用无纸化文件、改开电视电话会议,也是“应付”为上。

  懒政从根本上而言都是“惯”出来的。一是上级惯下级,乐于发文,却疏于督导,甚至以发文数量考核工作成效,势必是“大懒支小懒”;二是自己惯自己,面对问题躲着、拖着、捂着,形不成自己的思路,实践起来又畏首畏尾,势必是“以文对文”;三是群众惯的,见惯了“文山”,却不善于行使监督权,也就使不正常变得“正常”。

  治理“以文件落实文件”关键在治“懒”上下功夫。中央八项规定明确要求,要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。如何去落实,关键是靠智慧。不以会议多少、发文多少考核工作的好坏,而以实际工作效果,以群众的口碑作为工作好坏的“标准”,热衷于写文发文者自然会有所收敛。

  推进改革,不能“空对空”“文对文”“会对会”,关键要靠真抓实干。自然,发文与开会,是上情下达之必要,但也不能仅局限与满足于此。唯有对上级的会议和文件精神,真领会、真用心、真使劲,才能清除落实过程中存在的障碍,助推工作不断取得新突破,如此才不会踏步走、退步走,人民群众也才能真正满意。 

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