2022年，确定为我市城市管理“高质量发展攻坚年”。昨日，记者从市城市管理局获悉，深入贯彻全市基层社会治理工作会议精神，坚持目标导向、问题导向，深入开展城市管理领域专项整治，狠抓隐患治理、乱象整治、责任落实，加快构建城市精细化管理长效机制，不断推动提升城市管理水平，奋勇争先、敢于斗争、锐意进取，全面奋力开创城市管理精细化、品质化、科学化发展新局面。

    “精细化专项行动”让城市既有颜值又有气质

    市城市管理局结合城市管理实际，制定《2022年城市管理精细化专项行动实施方案》，制定6个专项行动方案：《市容环境综合整治实施方案》《市政基础设施精细化管理水平提升专项行动实施方案》《园林绿化精细化管理专项行动方案》《环境卫生专项整治实施方案》《违法建设清理整治专项行动方案》《城市精细化网格管理专项行动实施方案》。

    以“管好城市为人民”为根本遵循，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕当前城市管理领域突出问题，深入开展整治专项行动，以小切口、准发力、硬举措、实效果，全力打好城市管理高质量发展攻坚战，确保市容市貌既有颜值、形象又有品质、品位，努力提升城市发展能级和人民群众获得感幸福感，让环境更宜居，让城市更美好。

    精心设计，严密组织，聚焦市容环境、生活垃圾、户外广告（占道设施）、主要路街道周边拆违治乱、市政路维修、园林绿化、美化亮化等方面开展若干专项行动。专项行动要突出问题导向，深入分析梳理问题有哪些，症结在哪里，成因是什么；要落实目标导向，明确工作目标、明确落实标准、明确整治预期，形成精细化、可操作、能落实、见成效的实举措、硬举措；要坚持过程导向，压实工作责任，细化任务分工，明确节点指标，通过逐个节点指标落实，积小胜为大胜，确保专项行动整体成效；要强化效果导向，坚持以工作实绩和成效为准绳，不搞形式、不走过场，不搞纸面落实，切实以彻底解决问题，形成长效机制为工作检验和评价标准，发扬敢于斗争、善于斗争和较真碰硬精神，以扎实务实的作风取得城市管理高质量发展攻坚战胜利。

    推动城市精细化管理水平看齐国内先进城市

    今年，通过全面启动城市管理精细化专项行动，推动我市城市精细化管理水平看齐国内先进城市。

    采取案例分析、实地调研、专家座谈、抽样调查、网络问卷等多种形式，选取基层工作人员、社会机构（行业协会）、群众代表等参与群体，结合城市管理精细化内涵、特征、路径对我市城市管理精细化的真实现状、关键短板进行深入调研，突出“精、准、深、实”，不避短遮丑，形成《大连市城市管理精细化专题研究报告》。借鉴国际、国内一流城市的先进管理经验，充分结合大连城市发展定位和市情民情，以《大连市城市管理精细化专题研究报告》为参考，形成《大连市城市管理精细化五年规划》。在《大连市城市管理精细化五年规划》的基础上，拟制本部门的《大连市城市管理精细化三年行动方案（2023-2025）》，明确阶段目标、实施步骤、工作措施、时间节点等要素。同时，修订完善相关配套文件。

    建立城市精细化管理人才培养模式。充分发挥我市高校资源优势，与大连理工大学、辽宁师范大学等高校建立协作机制，建立学者专家智库，组织城市管理精细化重点课题研究。组织推动建立大连市城市管理行业协会，同步建立大连市城市管理系统人才库，加快培养懂城市、会管理、善治理，具有“工匠”精神的城市精细化管理人才和“智囊”，并探索建立城市管理精细化领域的人才分级分类评价标准和评价体系。

    组建6个专班重点领域重点发力

    按照市委市政府有关工作部署，为进一步整合力量，推进重大任务、重点工作落实，市城市管理局联合相关部门，先后组建成立生活垃圾分类专班、海底隧道建设专班、城市精细化管理专班、停车场建设专班、景观照明亮化和户外广告牌匾整治专班、拆违治乱专班6个工作专班。

    景观照明亮化和户外广告牌匾整治专班，负责编制市内五区户外广告整体规划；指导和督促各区对未按规划、规范设置的各类广告设施进行规范整治和依法拆除；指导和督促对市内五区加（气）油站设置的广告设施进行规范整治；负责对市内五区墙体广告设施按照规划、规范进行清理整治。编制《大连市城市景观照明管理办法》《大连市景观照明专项规划》《大连市景观照明技术规范》等法律法规；指导和督促各区景观照明建设和管理工作；具体负责“一轴三核N节点”景观照明设计方案并组织实施。

    拆违治乱专班设立“5+1”工作目标，开展整治专项行动，“5”是指拆除市内五区108条主次干道、19座广场及机场、火车站两侧符合“五必拆”原则的违法建设。“五必拆”是指：严重影响市容环境的；存在重大安全隐患的；严重阻碍交通的；侵占公共资源的；造成社会不良影响的。“1”是指严控遏制新增违法建设行为，保持新增违建“零增长”。

    6个专班建立后，所有人员强化责任担当，认真履行工作职责，按时完成各项工作任务，形成职责清晰、分工明确、资源共享、齐抓共管的工作运行机制。