11月15日，中华人民共和国中央人民政府网站新闻栏目，以《大连自贸片区“氢”情助力北京绿色冬奥会》为题，报道了大连自贸片区携手大连大窑湾海关、大连汽车码头、大检集团大连锅检院，合力保障服务北京冬奥会的140辆丰田氢燃料电池车快速通关、高效监管和科学查验的相关创新举措。这是自2020年以来，大连自贸片区的工作成果第14次，也是今年第9次被国务院网站新闻栏目关注和报道。

    今年9次登上国务院网站 彰显制度创新走在全国前列

    “大连自贸片区创新举措助力北京绿色冬奥会”的经验能够登上国务院官网，原因在于其以全国首创“整车氢瓶到岸监检机制”，改变了以往国外特种设备要进入国内市场的传统监检模式，通过“互联网+”技术对整车进口氢瓶的制造全过程进行实时在线视频监检，并在此基础上实施宏观检验和相关检验资料审查，既为企业大幅节省了进口汽车的时间成本，又确保了监检流程规范高效、程序简洁实用，为氢燃料电池汽车及时入境开辟了通道，提供了保障。

    今年以来，大连自贸片区“推行出港边检‘零送单’制度”“与金普海关推出应急监管新模式”“先行对接‘双碳战略’”先试推动绿色发展——大连自贸片区携手中石化率先布局氢能产业”“大连自贸片区全国首创进口货物目的地检查‘云眼查’新模式”等创新举措已先后登上国务院网站。不到一年时间9个创新举措在国务院官网首页刊发，标志着大连自贸片区在制度创新方面走在了全国前列。

    “大连经验”获评全国“年度十佳”

    11月20日，第八届中山大学自贸区高端论坛在广州南沙举办。会上发布了“2020—2021年度中国自由贸易试验区发展蓝皮书”及“2020—2021年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”，大连自贸片区的“海洋污染物运输绿色通道”案例成功入选。

    在此次评选中，中山大学自贸区综合研究院相关课题组根据创新性、操作性、契合性和地区特色等原则，从贸易便利化、投资便利化、金融管理与服务创新、政府职能转变、法制化环境等5个领域选出10个优秀案例，大连自贸片区的“海洋污染物运输绿色通道”，以在国际集装箱运价高涨的背景下，海洋污染物运输成本不断增加为背景，帮助相关企业以非限制性货物方式进出口海洋污染物，既满足了国际海运危险货物规则、保障口岸安全生产，又帮助企业节省生产和物流成本，获得课题组专家的一致认可。作为大连自贸片区进一步深化“放管服”改革、优化口岸营商环境、提高跨境贸易便利化水平的一项创新举措，此举为大连自贸片区外贸出口企业节约物流运输时间至少2至3天，降低运费、港杂费、保险费等20%至50%，有效解决了企业堵点难点问题，提升了产品在国际市场的竞争力。

    “金融+实业”创新举措当选“省优案例”

    在近日公布的辽宁省优秀融资担保业务及产品案例中，大连自贸片区推出的海参行业供应链金融服务平台成功入选。该平台联合大连海参行业及冷链物流头部企业，通过应用数字技术，打造一个面向全国海产品交易者、涵盖海参行业供应链的“一站式”专业交易平台。平台通过“辽海拾贝”APP，设置“金融通道”“生意助手”以及“交易大厅”等模块，集成了海参行业“养殖-加工-金融-仓储-电商”全链条环节，实现为卖方客户分选、仓储、代收款，为买方客户询价、撮合、代发货等功能，是全国首家以海参检测、估价、分选和流程标准化为依托的具有融资功能的一站式金融服务平台。

    该平台将引领建立数字化、规范化行业标准，用“仓单质押”反担保措施，解决中小企业融资难、融资贵问题。有了这一平台，普遍生产规模较小、缺少固定资产，同时行业风险大，通常无法从传统信贷方式获得资金支持的海参养殖户，通过供应链平台联合金融机构、海参行业头部企业，盘活产业链上下游客户授信，共同对借款人资质进行审核，形成平台信用体系，根据不同客户的实际情况推荐不同的金融机构，提供安全可信、方便灵活的产业金融服务，为有资金需求的养殖户设计灵活的融资解决方案，有效解决信用不对称、信息不对称问题，提升中小企业融资效率规范行业业务管理，提升行业规模效益，打造大连海参标志性名牌产品。下一步，大连自贸片区将继续推动数字经济与实体经济融合发展，推出种类丰富、高效优质的供应链金融综合服务方案和产品矩阵，构建供应链金融服务网络，通过企业信用标准化、服务模式平台化、产融深度整合定制化，打好“金融+实业”组合拳。

    大连自贸片区管委会相关领导表示，片区自挂牌以来，已累计推出380余项制度创新成果，其中国务院试点经验3项，商务部全国最佳实践案例2项，全省复制推广案例62项。今后，大连自贸片区将继续在制度集成创新方面发力，紧扣可复制可推广要求，围绕投资自由化、贸易便利化、最优营商环境、国企国资、数字金融等领域开展更多首创性、集成化、差异化改革探索，全力打造制度创新“策源地”。