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守护环境大连要“分区管控”

www.dljrw.com  2021-10-26 09:40:55    来源:大连晚报    

    近日,我市正式对外发布《大连市人民政府办公室关于大连市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》(以下简称《实施意见》),标志着我市在坚决打赢污染防治攻坚战,实现高质量发展上迎来新的举措。

  “三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。《实施意见》提出,要持续推动“三线一单”生态环境分区管控,坚持保护优先、分类施策、稳中求进三个原则,建立以环境管控单元为基础的生态环境分区管控体系,结合经济社会发展新形势和环境质量改善新要求,不断更新,推动形成绿色发展方式和生活方式,为实现“生态优先,美丽大连”提升坚实的生态环境保障。

  按照《实施意见》制定两个总体目标 ,一是到2025年,将建立较为完善的生态环境分区管控体系,全市水、大气、土壤等生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续降低,环境风险得到全面管控;二是到2035年,将建成完善的生态环境分区管控制度,全市生态环境根本好转,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态文明水平全面提升。

  根据我市总体空间结构分类管控,解决突出生态环境问题,按照《实施意见》的划分,我市行政区域环境管控单元按照优先保护、重点管控和一般管控区分,合计规划174个单元。优先保护单元主要以生态环境保护为主;重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控区域;一般管控单元是除优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域。

  结合区域特征,我市将形成以环境管控单元为基础、与国土空间规划相协调的分区管控体系,针对不同的环境管控单元,制定差异化的生态环境准入清单及管控要求。

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