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部署“百日会战” 抓好“四项机制”

www.dljrw.com  2021-09-30 10:12:29    来源:大连日报    

    9月29日,市安委办(市应急管理局)召开国庆节前安全防范工作会议,部署开展强力推进全员全社会安全防范能力提升“百日会战”,分析近期我市安全生产形势,研究部署国庆节前后及近一段时期的重点工作,确保重点时期安全生产形势稳定。

    会议强调,要把 “百日会战”行动抓实,重点要把握“三个环节”。一是抓好全民动员和宣传教育。通过安全警示日活动吸取“7·16”“9·10”等事故教训,开展警示教育,提醒职工群众做好安全防范。二是抓好校园、家园和聚集场所、游乐园的安全,做好商场、景区公园、影剧院、体育场馆、餐馆等人员密集场所的安全管理和隐患排查治理。三是抓好企事业单位和群团组织的隐患排查治理。各地区要组织街道、社区发动居民积极查找身边安全隐患,如电源插座过载、违规给电瓶车充电、非法占压燃气管线、燃气胶管老化等居家用电、用水、用气过程中的安全隐患。并强力推行隐患举报奖励政策。

    “四项机制”是我市创新举措,是撬动企业主体责任落实的支点,在全国得到推广,要持续抓好。在企业全员安全生产责任制方面,督促企业根据员工岗位实际,制定有针对性的岗位安全职责,让每个岗位上的员工都充分辨识自身作业可能存在的安全风险并落实管控措施。在企业安全承诺公告方面,继续督促企业建立完善事故隐患排查治理体系,每天在进行全覆盖的检查后,逐级确认隐患动态为零,经总经理签字确认后才能发布公告。在风险防控可靠性报告单制度落实方面,督促企业进行全面彻底的风险排查,除了生产环节,还要将企业内电、水、燃气等管线的材质、年限及企业人员密集场所的装修材质等各类各项安全信息全面摸清、深入剖析,判断本单位各类风险源的安全等级,逐一明确防控措施。

    会议要求,各地区、各部门、各企业要深刻吸取事故教训,立足解决根本问题消除根本隐患,持续推进三年专项整治攻坚。今年是三年专项整治的第二年也是攻坚年,要针对危化品、交通运输、建筑施工、渔业船舶、特种设备和人员密集场所等重点领域,拉网式排查辨识风险隐患,开展专项整治。始终保持高压态势,坚决打击“黑加油、黑加气”、无证经营、非法施工、非法运输、非法转包等各类非法违法行为,发现一起、打击一起,做到“零容忍”。市安委办已派出9个暗访组,赴各地区、各部门和重点企业开展“四不两直”式明察暗访。

    就我市重点行业领域的安全生产,会议再次强调,在危化品领域,除了专项整治,抓好危化企业安全管理的核心就是压实企业主体责任“四项机制”。甘井子区、金普新区、长兴岛等危化重点区域要带头把我市“四项机制”的优良传统坚持好。在非煤矿山尾矿库领域,各涉及尾矿库的地区要做好预案并演练,一旦有险情,坚持救人第一,立即组织撤人。在道路交通领域,紧盯“两客一危”和校车,严查“三超一疲劳”。推动客运司机开展“五不两确保”安全承诺。督促全市所有危化品车辆都必须安装紧急切断装置,确保一旦发生事故,能做到罐体的紧急切断。在建筑施工领域,住建部门要督促各类建筑工程严格施工现场管理,加强对危险性较大的分部分项工程和隧道施工、地下施工等安全检查,坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为。在海洋渔业领域,农业农村局和各涉渔地区要持续开展检查,压实渔港、渔船、渔民的安全责任。在冶金工贸领域,要加强涉氨制冷、涉爆粉尘和动火作业、高处作业、有限空间作业等特殊作业的安全管理,尤其要高度关注易酿成重特大事故的10人以上作业面以及5000万元以上的装置,督促落实风险管控措施。在消防安全领域,各地区要压实三级消防责任,督促属地派出所和社区、居民小区齐抓共管,把各类“三合一”“多合一”“九小场所”和居民小区的消防安全管住,把电动自行车充电这个安全风险真正管控到位。

    国庆假期将近,受群众出行意愿强烈和非煤矿山、化工、建筑施工、渔业船舶等进入生产经营旺季等因素影响,安全生产形势更加严峻复杂。要把握特殊时段的规律,持续深化危化品重大危险源企业等专项治理和督促检查,持续开展大型综合体、高层建筑等消防隐患滚动排查,各部门要认真部署建筑施工、道路交通、水上运输、旅游景点、海洋渔业等行业领域节日期间的安全防范工作,严格执法检查、加强宣传教育,切实把责任压实到企业、传导到一线。节日期间各级领导要亲自带班,关键部位24小时在岗,落实预案、装备、物资和专家等应急准备,应急队伍前置,有针对性地开展应急演练,确保一旦有事能迅速妥善处置。

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