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着力提升管理水平 基层治理更好了

www.dljrw.com  2021-08-31 10:25:34    来源:大连日报    

    8月底的工三巷,道路两边绿树成荫,小区环境干净整洁。刚买菜回来的邻居在楼院相遇时,笑盈盈地打着招呼,顺便唠上几句家常。抓住暑假尾巴的孩子们三五成群地欢快戏耍。眼前一幕幕和谐图景,是西岗区香炉礁街道工人村社区居民们再普通不过的日常。在常态化疫情防控的今天,在背后支撑起这一方群众日常“小确幸”的,是一套科学化智慧化社区基层治理体系。

    “疫苗接种开始啦,大家动起来,应种尽种,共筑全民免疫屏障!”今年,疫苗接种“燃”遍大连的角角落落。香炉礁街道专门携手科技企业在工人村社区试点开发了疫苗接种登记系统。“有了这个登记系统,就好似携带了一本移动的户籍台账,可以随时随地更新辖区人员居住情况,同时一键式输入疫苗接种预约服务。”记者跟随工人村社区第五网格员张富妍下楼院入户走访时,她一边用手机即时更新网格内出租房新入住人员的相关信息,安排接种预约,一边津津乐道于这套登记系统带来的各种便利。该系统可以直接链入社区网格员的办公电脑和手机端,网格员通过接种信息录入,自动生成以网格为单位的居民、企业疫苗接种网格作战图,为居民提供预约服务,按批次组织居民进行接种。目前,除了疫苗接种之外,核酸检测等工作也被纳入这一系统。小小一个软件让人员流动情况、居民接种率、核酸检测数量等相关信息一目了然,让常态化疫情防控工作事半功倍。

    人们经常形容社区工作“上面千条线,下面一根针”。在工人村社区采访时,记者切实感受到了其工作的辛苦和繁杂。关于常态化疫情防控,社区党委书记徐新燕每天接待的居民来电来访数量很多,内容却大同小异——“隔壁老张家姑娘从外地回来了,她来社区报备了吗?”“过几天我要去天津,回来还需要做核酸检测吗?”……对此,徐新燕不仅没有不耐烦,反而很欣慰。她说,一年前,疫情考验着大连,工人村升级为中风险地区实行封闭管理。那一段时间对基层治理是一次极限压力测试,通过艰难的“大考”后,居民的防控意识更强了,和社区更近了,遇到问题第一个想到的就是找社区。

    为了保护得来不易的疫情防控成果,香炉礁街道党工委、办事处在西岗区委区政府的正确领导下,坚持以党建“七携手”品牌为引领,强化网格管理,制定了《香炉礁街道城市管理网格巡查工作制度》,确立“1+1+N和1+2+5+6”的管理模式,构建党组织引领下的群众自治和党群共治的组织体系,形成了“上面千条线,下面一张网”的工作新格局。1+1+N是网格层面的,即一个网格配备1名网格员(社区工作者)、1名支部书记,N名党员、楼长、志愿者等组成的志愿服务队伍。1+2+5+6是社区层面的,即每个社区配备一名街道班子成员、两名执法协勤人员、5名街道机关干部、6名社区民警。总而言之,就是依托网格管理实现“问题一把抓,分工不分家”,建立起街道、社区、网格三级管理体系,推进社区治理常态长效精细化。

    日趋完善的网格化管理确实让工人村社区的疫情防控“四两拨千斤”。在社区疫情防控中,每个网格囊括流调情况、健康监测、生活需求服务、医疗服务定时保障等。在繁忙而紧张的抗疫日子里,街道、社区全员无休,肉菜蛋,米面油等和真情关怀一并送达,网格员每天都要与居民打打电话、发发微信,隔门聊天,谈心交流;对不能外出工作经济困难的居民,社区工作者自掏腰包为居民购买生活用品,换来居民暖心、社区放心、全民安心。

    ■短评

    治理创新 示范幸福

    社区是基层治理的“神经末梢”。新冠肺炎疫情是对基层治理现代化能力的一次大考。随着各地逐步开始复工复产,如何做到 “高效率识别”“自动预警排查”“疫情动态智能推送”,成为常态化疫情防控中亟待解决的重要课题。工人村社区依托香炉礁街道不断优化的网格管理,借助大数据完善智慧社区建设,让“末梢神经”充分激活、快速反应,练就了社区“最强大脑”,“智”造了暖心放心的“幸福范式”,为社区基层治理创新提供了一个鲜活的样本。采访中,我们欣喜地看到,“小网格”是如何以问题为导向,以巡查处置为主线,以责任落实为抓手,破解日常管理中存在的杂乱、重复等问题。我们也真切地感受到,大数据是如何落地社区楼院,通过社区动态数据监测,利用大数据分析,有效协助社区了解人群特征,居民需求习惯,及时发现问题、分析研判、解决问题。如今,在工人村社区,“小网格+大数据”赋能现代化基层治理,成为守护一方居民群众的安全屏障。希望这种数字和网格交融下的现代化智慧社区模式像绿化一样,成为我们基层治理的标配。

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