本报讯（郑国勇大连新闻传媒集团记者巴家伟）国家税务总局2020年度考核结果日前出炉，市税务局“征管便利程度”指标在全国36个省级单位中排名第一名。

    据介绍，“征管便利程度”指标具体考察税务部门在企业税务注销一般流程、落实《电子税务局规范》、实名办税的数据准确性和实名事项办理的规范性，以及落实《实名办税规范（试行）》等税收征收管理方面的具体工作业绩。市税务局相关人员表示，优异成绩的取得，显示了全市税务部门征管业务体系进一步完善、税收信息系统进一步优化、“放管服”改革进一步推进，为税收改革提供了强大的助推力，为大连市营商环境建设添砖加瓦。

    便利征管开“无碍”通道优质服务送“有感”春风

    郑国勇 大连新闻传媒集团记者巴家伟

    从纳税人的“无感”办税，到功能全面、担当重任的电子税务局，再到注销企业的快捷退出机制，大连纳税人的办税过程处处闪现着税收征管便利化的“硬思路”。在不久前国家税务总局公布的2020年度考核结果中，市税务局在“征管便利程度”考核指标上取得税务系统全国第一的好成绩。

    “以前办理发票代开等业务时，需要通过人像采集环节，而现在当纳税人一走进大厅，我们就知道‘他是谁’了。”沙河口区税务局办税厅主任张南表示，“无感”办税免去了以往纳税人多次刷身份证、排队等程序，既省了时间又降了风险。

    “无感”办税的技术基础是实现“实名认证”。大连市纳税人缴费人通过电子税务局、叫号机、自助办税终端、办税服务厅窗口等方式办理涉税业务，均已实现实名办理。截至目前，全市已有实名纳税人25.56万户，实名率达95.36%，用票企业实名率为92.59%。

    如果说实名认证是办税的“入门刷卡”，那么市电子税务局则是办税的“主场所”。随着互联网、大数据等先进技术的深入应用，大连市电子税务局的功能也不断更新迭代。通过大数据分析，电子税务局将税收政策精准推送给企业人员，已推送支持疫情防控和落实经济社会发展税费优惠政策231179户次。延期申报、延期缴纳、退税等权益事项实现全程在线办理，2020年共为1709户次纳税人办理延期缴纳税款61.33亿元，办理延期申报12532房地产经纪户次，办理出口退（免）税197.8亿元。

    市电子税务局还增设无税控盘即可进行发票勾选、统计确认等功能，推出云闪付、支付宝、微信等第三方支付缴税（费）的服务，实现对发票免费邮寄，电子税务局APP与“辽事通”APP、“e大连”APP对接，网上缴税、A级纳税人查询等办税事项一网通办。大连纳税人的网上申报率始终在98%以上，网上办税满意度达到99%。

    一个良好的市场环境，既包括市场主体的自由进入，也包括迅速的退出。注销税务登记是市场主体退出机制的重要一环，也是衡量营商环境的重要指标。市税务局针对税务注销以文件形式明确了各类型的办理规范及时限要求，还与市中级人民法院出台了针对破产企业的“破产十条”，切实解决纳税人注销过程中的堵点和痛点。同时利用大数据对注销办理时长进行实时监督，及时进行预警。

    大连链家房地产经纪有限公司去年关闭了部分门店，由于符合即办注销程序，因此在窗口就可以即时办结。

    数据显示，2020年，除免办、即办注销的市场主体外，市税务局一般纳税人平均办理税务注销时长为2.45个工作日，其他纳税人平均办理税务注销时长为1.08个工作日，分别低于总局规定的10个工作日和5个工作日。

    市税务局相关负责人表示，以“便利程度”为代表的税收征管效能的有效提升，为纳税人缴费人创造更加有利的办税条件，有效维护了纳税人缴费人的合法权益，在大连打造市场化、法治化、国际化营商环境过程中不断贡献着税务力量。