在智能化经济到来的今天，包括技术、资金、信息、时间等各种资源要素都呈现出网络化与互融性，相继出现产业链、资金链、技术链、信息链、创新链、供应链等新型资源要素构建形态。在此背景下，大连市在未来全产业链、资金链、技术链等要素构建中，要通过招商引资充分引入埠外优质资源要素，优化区内自生成长环境，加强各类价值链的动态网络培育。

    目前，大连市在全产业链、资金链、技术链等环节的培育与建设已初具规模，但同国内其他先进省市相比较，还存在着结构与内涵上的不足，集中表现在以下几个方面。第一，从全产业链、资金链、技术链的内部协调性来看，当前大连全产业链、资金链、技术链以及人才链、信息链的组织化程度偏低，有效的竞合机制尚未形成。第二，从全产业链、资金链、技术链的配套支撑来看，存在着公共产品供给不足、支持体系欠缺、基础设施有待完善、高等人才流失等问题。第三，从全产业链、资金链、技术链成长的质量与途径来看，目前大连正积极推进中日(大连)地方发展合作示范区、大连“北前海”东北亚现代产业合作示范区等对外开放新平台建设等项目以及“中日韩自由贸易区”先行先试，但还未形成品牌效应。

    基于上述分析，并参考国家发改委在2019年公布的最新《产业结构调整指导目录》及《大连市产业布局及重点园区招商指引（2020）》，本文分别就9个战略性产业提出以下招商策略建议。

    高端装备制造产业招商策略

    全产业链：突出旗舰型项目带动，持续推进上下游优质产业链项目招引建设，以大项目带动产业大发展。突出高端装备制造业领军型企业的培育。

    资金链：对处于试制研究阶段的项目以财政资助、企业自筹及风险投资为主，对处于量化生产阶段的项目以银行信贷及资本市场为主。

    技术链：加快与国内外各大学合作共建技术转移分中心和产学研基地，为船舶海工装备、高端专用装备研发生产提供平台支撑，建设全产业链检测认证服务体系。

    绿色石化和化工产业招商策略

    全产业链：延伸绿色石化和化工产业链，加大化工新材料、专用化学品以及特种化学品的高端供给。与世界顶尖化工企业共建具有全球竞争力的石化基地。

    资金链：在资金方面，颁布专项资金扶持政策，由中央企业和地方企业共同进行多元化投资。

    技术链：搭建研发中心、测试中心等技术链条，引入第三方科技研发服务机构，为基地企业提供技术研发、技术咨询、企业孵化、科技成果转化等科技支持。

    中高端消费品工业招商策略

    全产业链：依托本地资源及传统产业优势，以巩固壮大高端消费品工业为着力点，从设备、技术、生产、服务提供综合配套，积极推进本地品牌国际化。

    资金链：通过出台政府财税、金融、投资政策，加大对中高端消费品企的支持力度，视不同发展周期企业的实际需求，实施有针对性的资金配套服务。

    技术链：推动中高端消费品产业实现智能化、集约化、信息化、绿色化的升级转型。突显行业发展前沿趋势，嵌入“互联网+”先进技术。

    新一代信息技术产业招商策略

    全产业链：重点推进下一代高端软件，实现互联网医疗及AI检测、机器人智能服务、多模态智能识别、自动化物流网络、企业云办公等行业飞速发展。

    资金链：对具有增值潜力的新一代信息技术全产业链重大项目，争取获得各类产业基金的注入，同时吸引社会资本、产业资本和金融资本等多元化投资。

    技术链：加大政府对新一代信息技术企业的资金配套，注重新型技术的价值转化与应用前景。借助国内外各类研发主体的成果优势不断整合创新。

    生命健康产业招商策略

    全产业链：鼓励药学服务、医学服务、养老服务、健康管理服务和健康金融服务等上下游企业进驻生命健康产业基地，形成生物健康医药全产业链。

    资金链：鼓励保险资金投资构建生命健康产业，发挥商业保险作为医疗健康服务的支柱作用，通过打造商业闭环提高医养服务质量、降低医养服务成本。

    技术链：联手国内外综合医疗集团，创新医疗护理服务，通过互联网技术手段实现医疗资源优化配置，通过教育培训解决医疗资源供给难题。

    新能源招商策略

    全产业链：开展新能源工程机械和农用机械示范应用；培育若干个产销规模居国内前列的电动船舶、新能源工程机械等新能源装备生产企业。

    资金链：支持新能源生产企业做大做强、扩大规模，给予技改专项资金、技改基金等资金扶持。补贴资金向优势企业倾斜，引导新能源企业做大做强。

    技术链：重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，组建世界级新能源技术研发团队，加强对新产品、新能源、智能汽车的研发及新技术中心建设。

    新材料招商策略

    全产业链：突破专利壁垒和工艺壁垒，在先进基础材料、关键战略材料及前沿新材料等细分行业形成跨学科、跨领域、跨部门的综合性全产业格局。

    资金链：鼓励新材料企业通过发行公司债券和资产支持证券融资。重点财政支持拥有发明专利、形成具有技术领先优势或者打破市场垄断的新材料企业。

    技术链：与纳米等新技术深度融合，并注重绿色、高效、低能耗、可回收再利用的新材料的发展，同时侧重于先进的新材料数字化制造技术的战略发展。

    现代物流业招商策略

    全产业链：着力提升大连区域物流枢纽地位，重点建设现代物流集聚区、新型特色专业市场、跨区域多式联运中心、跨国供应链管理中心。

    资金链：对重点物流项目、大型物流园区、重要城市配送中心、重点物流基础设施建设实施财政补助，对现代物流创新发展项目、转型升级企业给予奖励并设立专项资金。

    技术链：将工业互联网平台延伸至物流产业领域，提供物流组织、一站式的物流供应链解决方案等集成服务，通过数字化服务驱动现代物流产业链升级。

    金融服务业招商策略

    全产业链：持续改善金融投资环境，积极推进金融中心建设，引进世界知名融资机构。深度挖掘多元化资本运作市场，探索适合于本地的创新型金融服务业态。

    资金链：加快投融资管理体制创新，设立由政府投资引导的创投基金，拓宽金融服务企业在初创期、成长期所需的投融资渠道。

    技术链：引入国内外金融创新工具，利用现有金融科技手段提高资金创值增值能力。通过采取金融监管现代化手段，提高金融监管能力。

    奚秀岩，女，副教授，大连交通大学经济管理学院工商管理系副主任，主要从事科技管理研究。近年来主持及参与国家社科基金、国家软科学研究计划等23项课题，出版学术专著三部，在国内外核心级期刊发表论文20余篇，主编出版《人力资源管理》《现代企业管理》等多部教材。