近日，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。在《建议》中，“坚持创新驱动发展”被列为未来五年12项重要领域工作的首位，以“专章”进行部署，这是我们党在编制五年规划建议历史上的第一次。《建议》中指出“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚”。近年来，大连市委、市政府高度重视科技型企业培育工作，坚定不移地实施创新驱动发展战略，明确提出将大连建设成为东北亚科技创新创业创投中心的奋斗目标。2019年，我市高新技术企业总数达到1744家，提前一年完成高企倍增计划，以高新技术企业为起点的高成长企业发展数量和发展水平，成为区域转型发展和创新发展的重要指标。

    11月25日，2020年科技成果直通车（大连站）暨大连高成长企业发布会活动上，大连市创新创业创投服务中心发布了2019年度大连市高成长百强企业名单，并以名单企业为重点服务对象启动了大连市瞪羚、独角兽等高成长企业培育工作。

    高成长百强企业是瞪羚、独角兽企业的培育摇篮

    高成长企业一般指一定时期内在持续性、成长性和创新性三个维度下，实现“量”的增长与“质”的飞跃的企业。对于企业而言，高成长、可持续是不变的追求，实现该目标的核心方法是通过创新变革和强化管理等手段积累整合，促进资源增值进而达到持续发展。而当今技术革新非常迅速，高成长企业几乎无一例外的需要将创新摆在首位，才能实现其成长性目标。

    2020年科技成果直通车（大连站）暨大连高成长企业发布会上，大连理工大学教授丁堃介绍了本次高成长百强企业名单的产生过程，从经济财务状况、技术创新能力、运营管理能力、行业成长空间、价值创造能力、风险控制能力、企业形象与企业文化七个维度阐述了本次高成长百强企业评价指标体系框架。丁堃表示，大连是东北区域经济发展龙头、改革开放前沿、新经济核心，当前已经聚集了一批高成长企业，在经济新常态和转型升级背景下，瞪羚、独角兽等高成长企业将成为经济重要的增长点，相信在各级政府和有关部门的关怀指导下，特别是三创中心等机构的一体化综合服务帮助下，高成长百强企业必将成为瞪羚、独角兽企业的摇篮，展现出蓬勃生机，培育出一批瞪羚、独角兽企业。

    大连深入挖掘高成长企业 为新经济企业梯度培育开了一个好头

    近年，我国各地“瞪羚、独角兽”大量出现，源于新经济发展提供的良好环境，使企业能在短时间内抓住机会、整合资源，爆炸式成长为“瞪羚、独角兽”。同时，我们也注意到很多企业仍处于发展初期，需要各级政府和社会的关注和精准扶持。推动以瞪羚、独角兽为代表的高成长企业发展，有利于营造良好创新创业生态环境，更是促进经济转型的强劲动能。

    大连华信理化检测中心有限公司是中国检测行业首家民营上市公司华测检测认证集团股份有限公司（CTI）全资子公司，一直在环境检测领域深耕细作。

    11月25日举行的“潜在瞪羚独角兽企业专题培育工作推进会”上，大连华信理化检测中心有限公司行政经理曹阳表示，公司作为民营第三方检测机构属于中小微企业范畴，高技术服务业对客户的需求依赖程度很大，对整个服务地区的经济活跃度有很强的敏感性。因此，希望政府在税费减免、企业创新、企业发展、平台搭建等方面予以政策扶持，并加大监管力度，营造公平良序的行业发展氛围。

    此次推进会上，大连市创新创业创投服务中心邀请了北京长城战略咨询的资深企业培育专家和我市金融科技服务专家为大连高成长百强企业的企业负责人做了专题培育辅导，大连优迅科技有限公司、大连华信理化检测中心有限公司等作为潜在瞪羚、独角兽企业典型代表就本企业基本概况、发展前景与困难、核心竞争力、科技研发水平、知识产权、发展需求等情况进行了汇报。与会的科技、金融、管理专家们对企业进行了一对一的点评和问题诊断。

    北京长城战略咨询企业咨询部总监马宇文认为，大连深入挖掘高成长企业，发布百强名单，为新经济企业梯度培育开了一个好头，围绕“潜在瞪羚—瞪羚—种子独角兽—潜在独角兽—独角兽”的新经济企业梯度培育机制，建立“瞪羚、独角兽（潜在）企业”储备库，以培育存量企业为重点，持续开展新经济企业年度挖掘和培育工作。通过培育服务，针对性解决企业发展中的问题，能够促进大连瞪羚、独角兽等高成长企业发展和能力提升。

    马宇文建议，对瞪羚、独角兽企业的培育需要新型的组织方式，可选择以政府为主导，搭建领军企业、政府、投资或服务机构等创新主体的开放式协同对接平台。一方面，通过研究工作，跟踪调查、分析本地企业发展需求，汇聚社会资源扶持企业成长，挖掘一批具有成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的瞪羚企业，挖掘一批最先进入“全新、空白业务领域”，颠覆传统规则，具有跨界、平台化、自成长、生态化等属性，能够在短时间内实现爆发式成长的独角兽企业；另一方面，根据不同企业成长阶段所呈现的不同特征与需求，应研究制定支持创新主体的精准鼓励政策。瞪羚企业业务发展已进入快车道，实现了原始资本的积累，政策需求聚焦于资金、人才、市场、空间等各方面的高端资源要素的链接，实现更快一步的发展。而独角兽企业政策需求偏重于“制度创新和包容”，扫清企业发展中的制度性障碍，需要包容监管、政策创新、场景供给、高端链接等方面的扶持，以“一企一策”制定支持政策及个性化支持方案。

    宏观方向指引微观剖析献策 为企业和企业家赋能

    本次发布会特别打造了“一主三分”的活动形式，以“专业发布、精准对接、本地转化”为理念，设置了科技成果直通车人工智能领域项目路演主会场，以及生命健康领域、食品产品创新领域、大连与日本关西地区企业专题对接等3个分会场，来自中科院沈阳分院、山东省科学院、东北大学、沈阳工业大学、沈阳工程学院、大连工业大学、大连大学、韩国泰利鑫半导体有限公司等18个创新团队面向200余家不同领域我市企业进行了现场项目发布。

    发布会后，企业家们纷纷表示，整场活动内容丰富、干货满满，既有创新特点突出、转化前景良好、领域划分细致的高水平科技项目密集推送，又有理论深入浅出、案例生动详实、分析切中要害的高水平专家现场指导。

    大连优迅科技有限公司董事长廖传武说，通过这次活动，我们真切地感受到了大连近年来在创新创业创投环境上的转变，企业在收获创新资源的同时更拓宽了发展视野。尤其是主办方关于高成长企业的系列培育活动，对企业宏观发展方向给予启发和引导，也给企业微观发展现状作出剖析并施予对策，切切实实是为企业和企业家们赋了能。对于企业自身，要抓住新旧动能转换带来的难得机遇，积极学习先进的理念和模式，实现企业的提质增效，为实现全市经济转型发展作出自己的贡献。

    当天，也有与会代表表达了企业发展需求。“疫情以来，大连出台了一系列扶持企业的优惠政策，缓解企业经营压力，帮助企业攻克发展壁垒与难题，对我们有很大的激励作用。我们也希望能够有更多的瞪羚、独角兽等高成长企业专项扶持和引导政策落地，形成政策洼地，为科研人员释放更大活力提供政策保障，促进更多的科技型企业跳跃式发展，快速成长为瞪羚和独角兽企业，带动大连经济实现新的发展。同时，我们也希望政府能经常搭建这种高规格的政府、企业、资本、服务机构的对接交流平台，既可以让更多的企业参与进来，相互交流学习，抱团发展，也能够让国内外创新资源与本地充分涌动融合，创新能力竞相迸发。”

    我市将构建多维度、分阶段、递进式的培育体系 精准孵化培育一批创新型企业

    11月26日，市创新创业创投服务中心迅速与中科院沈阳分院、市总工会、市科协联合启动了“科技专家团进企业”系列创新支持活动，针对发布会现场制造业企业提出的技术转化难题，立刻对接中科院沈阳分院4名智能制造及自动化领域专家实地走访、现场解题，专家团队先后来到大连船舶重工集团设计研究院有限公司和大连康展机电工程公司，与企业科研人员就“5G网络智能制造技术的应用实践”“伺服电机对传感器输出信号的干扰”“传感器故障源排查”等多项技术难题进行深入交流探讨，并最终拿出了技术问题的解决方案。这一套支持企业搞创新的组合拳，被受访企业评价为响应迅速、精准有效，极大提振了企业攻坚克难的决心和创新发展的信心。

    市创新创业创投服务中心副主任刘兆君表示，本次高成长企业百强名单发布是中心继发布《大连市科技型中小企业评价数据分析报告》之后的第二场系列发布活动，是中心以科技数据为依托，不断挖掘数据信息价值，进而根据挖掘结果有效整合创新创业创投资源，实现精准服务的措施之一。下一步，市创新创业创投服务中心将以“十四五”战略布局为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，以引领产业创新发展为目标，以提升科技型企业创新能力为核心，聚焦我市优势产业及新兴产业领域，坚持“企业为主、政府服务”培育理念，按照科技型中小企业、高新技术企业、高成长企业的不同培育方向，构建多维度、分阶段、递进式的培育体系，加快高新技术服务业发展，根据行业特征整合高新技术服务资源，精准孵化培育一批具有核心竞争力的创新型企业，培育好新经济、新业态、新模式，为我市产业转型升级、高质量发展、加快东北亚科技创新创业创投中心建设注入新动能，为高质量推动新时代大连“两先区”建设提供支撑和服务。