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大连自贸片区国内首创食药监管新模式

www.dljrw.com  2020-11-06 10:31:16    来源:半岛晨报    
        为进一步优化市场营商环境,督促推动企业落实主体责任,大连自贸片区管委会联合金普新区市场监督管理局,以“互联网+监管”为引领,以探索事中环节信用监管为基础,积极探索实践自律性监管,在全国首创“诚信承诺+现场审核+远程查验”食品药品监管新模式。
        违反诚信承诺的企业需向社会作出公开道歉
        大连自贸片区市场监管部门在金普新区市场监督管理局指导下,梳理出食品流通、餐饮、药品零售等领域的重要风险点,细化了有关要求,制定了切实可行的规范化检查流程,在此基础上推出了“诚信承诺+现场审核+远程查验”食品药品监管新模式。
        诚信承诺,就是企业围绕监管部门提出的风险点,进行自查整改,并作出书面诚信承诺。一旦违反承诺将自觉接受监管部门的处罚,并就本公司的行为向社会作出公开道歉。
        现场审核,在企业自觉进行整改、自愿作出诚信承诺的基础上,监管部门联合社会第三方专业机构,按照风险点列表逐项进行检查验收。对验收合格的企业将进行以远程查验为主的轻度约束监管。
        远程查验,借助互联网视频工具,进行远程、非接触式核查。企业提供相应的资质及票据、展示加工操作流程,执法过程留痕,并建立相关监管档案。
        严重失信企业将被列入“黑名单”向社会公示
        对远程查验中发现的轻微违法违规行为和隐患的一般失信企业,要求其及时进行整改,并进行约谈告诫,加强警示教育;对于存在问题明显、属于较重失信的企业将加强日常监管和“双随机”抽查,加大执法检查频次;对存在严重问题、属于严重失信的企业,将远程查验改为现场专项检查,加强督促整改,将其列入“黑名单”向社会公示,并通报相关部门实施联合惩戒,纳入食品药品“重点监管名单”。在一定期限内限制从事食品药品相关的生产经营活动,再次发生违法违规行为的将依法从重顶格处罚。
        下一步,大连自贸片区管委会和金普新区市场监督管理局,将不断建立完善信用事中监管与社会共治相结合的监管新模式,不断加强信用在创新监管机制、提高监管能力等方面的基础性作用,不断实现市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、安全有保障的市场监管目标,不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平,不断提升人民群众满意度。
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