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以创新引领高水平开放 以改革推动高质量发展

www.dljrw.com  2020-07-13 09:45:13    来源:大连日报    

    “市委、市政府决定深化园区改革,是践行高质量发展理念的战略举措,我们要在本轮改革中提高政治站位、强化大局意识,真正解放思想、发扬务实传统,勇挑重担、勇当先锋、勇往直前,以时不我待、不辱使命的决心和勇气,扎实推动园区改革。”大连自贸片区(保税区)党工委副书记、大连自贸片区(保税区)管委会主任刘爱民接受记者专访时如是说。

    大连保税区作为全市最早成立的经济功能园区之一,是中国北方对外开放的重要门户和前沿阵地,贡献了全市近三分之一的进出口总额。但是,随着我国经济由高速增长转向高质量发展,面对全球产业梯度转移等因素,保税区在产业结构调整、思想解放等方面的短板逐渐暴露。刘爱民说:“这次改革有利于我们理顺体制、轻装上阵,更好承担开放领跑者和改革试验田历史重任;有利于整合资源、引领带动,全面融入‘一带一路’、东北振兴、沈大合作等改革发展大局,不断提升政策功能辐射力和吸引力;有利于广纳人才,针对东北人才流失问题探索大连方案。”

    “身处园区改革最前沿,作为园区改革领跑者,我们深感责任重大、使命光荣”。刘爱民表示,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实中央、省、市委决策部署,在新一轮改革中主动筹谋,勇立潮头,把园区改革精神实质转化为自贸建设的创新成果。

    一是进一步解放思想,树立高质量发展目标。以制约园区发展的症结为“靶点”,以问题为导向,充分发挥大胆闯、大胆试、自主改的独特优势,进一步深化沈阳片区和大连片区跨界合作,联动扩大对外开放。积极服务国家战略,实施好《辽宁自贸试验区大连片区对标上海临港新片区进一步深化改革开放方案(试行)》《探索建设大连自由贸易港先期行动计划(2020-2021)》各项重点任务,真正将大连自贸片区打造为中国北方重要开放门户和东北亚国际航运枢纽。

    二是进一步探索创新,深入实施“放管服”改革。主动承接上级下放权限,紧密对接国际经贸规则,以推进投资贸易自由化便利化为重点,全面营造市场化、国际化、法治化营商环境。使办事不求人、审批不见面、只说Yes不说No成为片区新名片。以标准化引领审批服务改革,探索以分类监管、信用监管为主要内容的事中事后监管新模式。探索国际贸易“单一窗口”功能向金融、跨境电商等方面延伸,实现海关与企业、各口岸部门的数据传送和信息共享。真正让企业共享园区改革红利。

    三是进一步转型升级,丰富产业发展内涵。突出港口优势和航运特色,积极促进汽车、物流、贸易等传统临港产业转型升级,使产业层次迈向中高端。进一步提升“大连智造”竞争力和影响力。助力重点零部件企业加快转型升级。加快培育前沿产业,打造高质量产业集群。抓住氢能产业发展的战略机遇期,加快发展冷能利用产业,规划建设“国家级LNG冷能利用示范园区”。以东北亚冷链产品交易中心为引领,做强做大冷链物流。加快中日地方发展合作示范区建设,再培育一批具有高成长性、爆发力的“独角兽”和“瞪羚”企业。

    改革正当其时,创新大有可为。刘爱民最后表示,将在市委市政府、新区党工委管委会的正确领导下,抓住改革机遇期,贯彻新发展理念,真正把大连自贸片区打造为经济生力军、产业聚集区和制度创新地,为大连“两先区”和金普新区“一地一极三区”建设贡献新的更大力量!

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