面对疫情给外贸企业复工复产带来的影响,海关总署3月末出台主动披露优化措施,增加“互联网+海关”网上申报方式。记者从大连海关获悉,该关通过建立一整套关区容错机制特色做法,为主动披露的企业正常经营争取时间,支持企业复工复产。
海关主动披露,是海关与国际接轨建立的容错纠错机制,旨在为诚信企业开辟出一条绿色通道。具体来说,是指进出口企业在海关发现前,主动报告其违反海关监管规定的行为,并愿意接受海关处理,海关在认定属实后依法从轻、减轻或不予处罚的一种管理模式。
疫情防控期间,大连海关放宽主动披露受理部门可不限于稽查部门,提升企业主动披露的灵活性;在大连海关官网公布接收企业主动披露的部门和联系方式,方便企业在自查发现违规问题后尽快向海关报告。倡导“不见面”网上办理,大连海关在“互联网+海关”平台增设企业主动披露网上申报模块。为将更多的时间成本让渡给企业复工复产,一方面改革海关业务办理流程、简化报送手续,企业可自主选择在注册地或报关地海关办理,节约企业报送成本;另一方面明确并优化海关受理、核实、审核和处置4个阶段程序,压缩各作业环节办理时间,提升主动披露作业时效。大连海关还将主动披露与企业信用状况联系起来,明确主动披露且被海关处以警告或者50万元以下罚款行政处罚的行为,不列入海关认定企业信用状况的记录。
我市一家口罩生产企业正准备增加产能时,在自查中发现去年因非主观原因导致了一起违反海关监管规定的行为。企业负责人表示,公司通过“互联网+海关”在网上进行了主动披露,大连海关在线快速对公司上述情况进行认定,最终海关稽查部门依法决定公司免予处罚,让企业没有后顾之忧全面复工复产。
大连海关将持续推进主动披露改革,以包容审慎的原则对待新业态、新模式,规范企业主动披露行为,简化主动披露程序,以规范企业进出口行为作为出发点,构建后续监管体系。
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