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力戒形式主义官僚主义为基层松绑减负

www.dljrw.com  2019-12-06 09:32:58    来源:大连日报    

    按照党中央、省委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求和部署,市委认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述和党的十九届四中全会精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度,扭住干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,敢于动真碰硬,着力解决好文山会海突出、督查检查考核过多过频等问题,坚持上下联动,加强调度督导,统筹推进整改,进一步为基层减负、为实干撑腰,充分释放各级干部干事创业的热情和活力。

    加强党性意识教育,坚定理想宗旨信念。市委坚持深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述,着力解决党性不纯、文件数量多、会议次数多、督查检查考核过多过频、问责泛化简单化等问题,市委常委会专题学习传达《整治形式主义为基层减负工作负面清单》,对全市学习纠偏工作提出要求。各级党组织把习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述纳入专题民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”,切实加强政绩观教育。全市各级党校(行政学院)举办有关加强党性和政绩观教育班次108期,培训干部15491人次。

    深入开展调查研究,解决群众关心问题。市委对照中央、省委要求,深入调查研究,提出对策措施,着力解决形式主义、官僚主义突出问题。市级领导带头做实功、讲实效,深入企事业单位、乡镇村屯、公共场所等开展调查研究,形成了一批高质量的调研报告,并通过召开市委常委会主题教育调研成果交流会,加快调研成果转化。带头开展下基层接访行动,直接回应群众关切,推动解决了中山区樱花园小区部分居民不能办理产权证、甘井子区西小磨子村居民反映金龙寺河污水处理厂污水超标排放等一大批群众“急难愁盼”问题。主题教育期间,市委常委会先后8次召开会议、市委常委16次组织召开调度会,推动主题教育取得实实在在的成效。目前,两批主题教育单位共排查形式主义、官僚主义问题599个,已解决521个,建立长效机制290个。

    科学量化减负目标,大力整治文山会海。按照中央、省委明确的2019年发给县级以下的文件、召开的会议减少30%~50%要求,制定精简量化目标,按季度推进落实。印发《关于认真贯彻落实中央和省委为基层减负文件精神的通知》,出台《关于以市委或市委办公室名义发文几个具体问题的通知》,以制度严控发文,不搞层层发文,不得照搬照抄。今年以来,以市委、市政府(或其办公室)名义制发的文件同比下降40.78%。加强会议统筹,对会议内容和参加人员相近的会议,能合并的一律合并,能套开的坚决套开,能一次会议解决的绝不多次开会,严格控制会议活动规模、参加人员和会期。今年以来,以市委、市政府名义召开会议同比下降39.81%。

    规范督查检查考核,力求做到督准考实。认真落实中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神,制定并严格执行《2019年大连市督查检查考核工作计划》,全面清理督查检查考核事项,将一些部门拟开展的无明确政策依据的督查事项全部剔除,将同类事项予以合并,市本级督查检查考核事项同比减少83.4%。市委将推进习近平总书记重要讲话和指示批示精神、中央巡视督导督查反馈意见、脱贫攻坚等9个方面、16项党中央重大决策部署贯彻落实督查检查整合在一起,对13个区市县(开放先导区)开展系统化督导督查,带头压减督查事项。

    为干事者撑腰,为担当者担当。深入开展党内谈话,各级党委(党组)主要负责人开展党内谈话2711人次,帮助干部放下包袱、轻装上阵。召开全市担当作为好干部记功奖励电视电话会议,对作出突出贡献的15名党员干部给予记功奖励。开展激励干部担当作为“1+6”系列文件落实调研,重点查找问题,督促抓好常态落实,对11名党员干部和1家单位被失实举报问题进行澄清正名。制定落实《关于推进干部交流轮岗工作的实施意见(试行)》,通过跨地域、跨部门交流任职,激发干部干事创业激情。深入开展“干部工作历史遗留问题”等专项整治,明确10种容错情形,重新使用原受过处分、免职待安排的42名干部,对多名曾受过处分,改正错误后为振兴发展作出突出贡献的干部记功奖励,进一步激发了各级干部干事创业的积极性创造性。

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