数交会上的上海展台。 本报记者王华 摄

    在2019大连国际工业博览会期间，第三届沪连对口合作高端论坛举行，上海市政协副主席周汉民、复旦大学教授张晖明、上海市百联集团总裁徐子瑛等出席论坛并作主题发言，分享了他们对当前经济形势、实体经济发展及国资国企改革的思考。上海市政府还组织近600平方米展位、30多家知名工业企业参展工博会。

    在前不久结束的2019中国国际数字和软件服务交易会上，上海五大软件园携园区特色企业组团参展，展出了5G云视频会议、智慧远程影像诊断平台等，行业涉及智能城市和云计算等领域。

    东北老工业基地滚石上山、爬坡过坎的关键时期，上海既是大连最亲密的合作伙伴，更是对标学习、汲取内生动力的样板。作为新型的跨区域合作，沪连对口合作上升到“国家高度”，已形成高层定期会商、部门积极推进、企业踊跃参与的工作机制和多层次、宽领域的合作体系。

    2018年9月，习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上要求，以东北地区与东部地区对口合作为依托，深入推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接和交流合作，使南北互动起来，进一步为沪连对口合作增强了动力，指明了方向。

    牢记总书记嘱托，一年来，我市“走出去”和“请进来”并重，通过更多窗口近距离学习上海先进理念，为大连建设“两先区”，率先实现全面振兴、全方位提供宝贵启示。与上海的重点合作项目更是逐项落实，合作成果逐渐显现。

    将上海经验为“我”所用

    延续“学习讲话、对标上海、解放思想、真抓实干”大学习大讨论活动成果，我市各部门各地区与上海对口单位建立常态化交流机制，复制借鉴上海先进经验做法。市委、市政府出台《大连市深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的实施方案》《关于加快邮轮旅游发展实验区建设的实施意见》《大连市城市生活垃圾分类三年滚动计划》等20余个文件，各部门和各区市县（先导区）出台文件近80个。

    “放管服”改革持续深化。吸纳上海浦东新区6个方面54项经验做法，推动23项改革举措，取消调整487项行政职权事项，市本级各类行政审批事项精简26.9%、承诺办理时限压缩至法定办结时限的30.6%。学习借鉴上海市信用体系建设经验，出台失信被执行人和工程建设领域联动惩戒实施细则等规范性文件。借鉴上海“互联网+政务服务”公共服务平台模板，启动“大连文化云”等建设，审批平台及多规合一服务建设平台已上线运行。（

    产业合作项目落地开花

    目前，两市各类经贸交流活动签约合作项目已达131个，截至2018年底，89个项目完成协议金额212.9亿元。其中，投资类24个项目到位资金127.8亿元；贸易类项目实现贸易额7亿元；其他合作类（技术、融资、管理咨询等）项目落实协议金额78.1亿元。

    华锐风电科技（集团）与上海绿色环保能源有限公司在“上海深远海海上风电项目”风电机组漂浮式基础等领域就前沿关键技术进行深度合作，已形成课题成果。参照“上海市民云”建设的模板，大连市政府出台相关实施方案，为“大连市民云”早日上线打下良好基础。借助中国国际旅游交易会、上海国际旅游节、大连赏槐会等节庆会展活动联合开展境内外旅游宣传招商，大连旅游融入长三角区域旅游合作体系。以编制《大连市农业布局专项规划》为契机，我市与农业农村部都市现代农业重点实验室、上海交通大学农村农业与生物学院进行合作。

    科技成果转化见实效

    国家技术转移东部中心大连分中心正式运营。大连科技服务人才培训基地在上海国家技术转移东部中心挂牌，并举办技术转移人才培训班。大连派思益科技有限公司与上海九院戴剋戎院士共建辽宁医学PEEK材料工程研发中心的项目已落实，在大连理工大学开发区分校区建立联合实验室；将大型3D打印设备、研发力量投入到大连大学附属中山医院3D打印实验室，结合医疗体系临床试验，共同打造医用3D打印研发平台。

    建立沪连区域创业合作联席会议机制。交流分享创业导师队伍建设管理和创业指导服务体制机制经验做法，聘任上海市创业导师10人进入大连市创业导师库，提高创业指导服务质量。市发展改革研究中心与上海市政府发展研究中心合作完成《大连东北亚国际航运中心与贸易中心融合发展的路径研究》重大课题研究。

    有针对性搭建交流合作平台

    金普新区等10个区市县分别与上海浦东新区等10个区签署结对协议。截至目前，辽宁自贸试验区大连片区复制推广上海等自贸试验区改革创新经验173项，出台225项支持自贸试验区发展的政策措施，总结梳理出134项制度创新事项。

    大连高新区与上海张江高新区、长兴岛经济区与上海化工区、花园口经济区与上海金山化工区已分别签署结对合作协议。建立商会等合作交流平台，成立大连市上海商会和上海大连商会，旅顺口区等6个区级工商联与上海市对口区工商联结为友好商会工商联。两地医疗卫生机构通过建立专科联盟、设立专家工作室、互派医务人员等多种形式学习交流，20个重点学科与上海签署协议建立对口协作关系。