大连是全国首批沿海开放城市，是东北地区对外开放的龙头。改革开放以来，大连开放布局不断优化，开放领域日益扩大，开放水平逐步提高，开放型经济稳步发展。党的十八大以来，大连对外开放的实践与内涵更是与时俱进。中国（辽宁）自贸试验区大连片区正式挂牌启动；大连金普新区获批成为国家第10个国家级新区和首批构建开放型经济新体制综合试点试验地区；大连跨境电子商务综合试验区获批，成为东北地区第一个跨境电子商务发展集聚区……大连的开放站到新的平台之上，正深度融入全球经济大潮，“引进来”和“走出去”并重，逐步形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。

　　提高利用外资效益 推动产业迈向价值链高端

　　7月，2019夏季达沃斯年会如约而至，与大连第七次牵手。重点项目签约仪式成为一场重头戏，16个内外资项目集体签约落户大连，总投资额折合人民币236亿元，涉及信息科技、生物医药、智能装备、文化创意等重点产业领域。美国捷美集团在金普新区设立全球生产基地和研发中心，生产研发生物保健药品和食品；日本陆熙工业智能机器人再制造项目将填补我市在智能装备再制造领域的空白。

　　今年上半年，我市外资大项目带动作用不断增强，翰昂汽车、恒隆地产、淘车互联等8个进资1000万美元以上大项目实际进资3.53亿美元。新引进睿驰电装、辉瑞制药科技、莱茵集团财务共享中心、野村综研大连研发中心、乐天软件等5家世界500强和行业百强项目，进一步提升了城市功能和国际化水平。

　　我市建立招商新思路、新机制，提高利用外资综合效益，促进产业向价值链高端迈进。去年5月，《大连市扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》出台，12个方面45条支持政策，聚焦外商普遍关心的产业投资支持、经营成本、项目用地、人才引进、公平竞争、投资便利化等问题。这些大连改革开放以来对外资支持力度最大、覆盖领域最广的政策，无疑生动诠释着大连正以更大的决心推动新一轮高水平对外开放，以更加开放的姿态构建对外开放新格局。

　　 引资、引智、引技相结合，我市创新推动产业链招商、并购招商、总部和上市公司招商、资本招商等多种利用外资方式，利用外资规模不断扩大的同时，利用外资质量进一步提高，外资结构进一步优化。外资大项目的引进，对推动我市产业集群式发展、促进城市功能提升、增强大连在全球产业分工中的竞争优势起到重要作用。目前，我市高端制造业和现代服务业利用外资比重达60%。

　　培育外贸新模式 持续优化外贸结构

　　据大连海关统计，今年上半年，该关监管跨境零售进口申报清单138932票，同比增长457.71%，其中直购进口15120票，保税进口123812票，商品总值约为1.33亿元人民币。跨境电商等外贸新业态、新模式正为大连外贸发展带来新活力。

　　同时，我市区域贸易中心地位巩固提升，进出口总额占全省近60%、东北地区近40%，其中外贸出口占全省一半以上，出口市场覆盖世界五大洲196个国家和地区。推动贸易便利化建设，全市累计共推出122项自贸试验区可复制推广经验及创新举措，国际贸易“单一窗口”功能拓展至九大领域业务，覆盖口岸通关流程中各个业务节点；“单一窗口”办理业务综合覆盖率排名全国第二位；大连海关深入推进“三互”通关，80%检验项目实现网络报关报检即审即放的“秒通关”，通关成本平均降低10%，国际贸易线下办理手续时间缩减1/3；推动形成保税混矿、服务贸易在线退税等10余项全国首创制度创新经验。

　　今年上半年，我市高新技术产品出口、民营企业出口分别增长48.8%和9.4%；向“一带一路”沿线国家出口208.9亿元，增长74.1%，外贸结构优化持续取得成效。

　　深度融入“一带一路”建设 打造开放新通路

　　今年6月，大连的“一带一路”朋友圈又一次扩大，“大连—中东欧国家经贸合作对接会”成功举办，实现5个项目签约，并达成12个意向合作项目。

　　为扩大与中东欧国家的合作，省政府提出创建辽宁“17+1”经贸合作示范区，确定大连为示范区核心载体城市，为大连推动新一轮开发开放，融入“一带一路”建设提供了新机遇。大连市政府已编制完成《大连市建设辽宁“17+1”经贸合作示范区核心载体城市实施方案》，打造大连深度融入“一带一路”建设新平台。

　　 “一带一路”建设，进一步扩展了大连的对外开放空间和领域，打造了深度融入全球经济的新通路。近年来，投资“一带一路”沿线国家正成为我市企业境外投资热点，截至目前，我市企业共在沿线国家投资了包括两个海外产业园区项目在内的58个项目，中方协议投资额17.9亿美元，其中吉布提国际自由贸易区项目开启了我市境外经贸合作区建设新篇章。今年上半年，“一带一路”沿线国家投资项目7个，占全部境外投资项目的38.9%，为“一带一路”倡议提出以来我市境外投资的最高比重。

　　基于先天禀赋，实现互联互通，积极推进国际物流大通道建设成为我市抢抓“一带一路”机遇的首要选项。以大连为枢纽节点，依托海上通道、陆上通道及综合交通枢纽的多式联运体系正在形成。

　　大连港与世界160多个国家和地区的300余个港口建立商贸往来，东北地区98.5%以上的外贸集装箱、100%的商品车、60%以上的外进原油从大连港转运，是名副其实的东北外贸第一大港。目前已开通中欧班列、哈欧国际货运班列等20余条，形成联结欧亚的“辽满欧”“辽海欧”“辽蒙欧”和“辽新欧”等国际多式联运物流大通道。

　　我市密切与日韩主要港口间合作，建设环渤海中转网络体系，推动港航企业增开国际航线，支持航运企业以大连港为基本港，重点开辟东南亚、中东、非洲、地中海至欧洲的全球航线，打造辐射南太平洋的海上通道。大连国际机场航线网络密度和航班通达性位列东北地区首位，形成覆盖全国、辐射日韩俄、连接欧美亚的航线网络。