中共大连市委十二届九次全会会场。陈大祥 摄

　　8月5日，中国共产党大连市第十二届委员会第九次全体会议在棒棰岛宾馆召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实习近平总书记关于辽宁、大连振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委十二届十一次全会的部署，总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年任务，动员全市各级党组织和党员干部群众，统一思想、坚定信心，扎实工作、狠抓落实，加快推进“两先区”建设。

　　市委常委会主持会议。省委常委、市委书记谭作钧代表市委常委会作工作报告。会议审议通过了谭作钧所作的工作报告和《中国共产党大连市第十二届委员会第九次全体会议决议》。谭作钧讲话。市委副书记、市长谭成旭部署下半年经济工作。

　　会议认为，今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，把握高质量发展根本要求，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚定不移全面从严治党，振兴发展取得新成绩。

　　会议强调，下半年，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央政治局会议关于做好下半年经济工作的部署要求，全面落实省委十二届十一次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展方向不动摇，努力完成全年各项目标任务。一要坚定不移推动经济高质量发展。全力以赴稳增长，狠抓有效投资，深挖消费需求潜力，更好服务对外贸易；实施自创区三年行动计划，健全以企业为主体的产学研用一体化创新机制，大力发展实体经济、数字经济、海洋经济，尽快形成新的技术优势、竞争优势、市场优势。二要坚持向改革深水区进发。以“一网通办”撬动深化“放管服”改革，扎实推进供给侧结构性改革，落实好支持民营经济发展政策，加快推进国资国企改革，完成乡镇（街道）机构改革和园区改革，统筹推进综合行政执法体制改革，高标准推动国家级、省级改革试点任务。三要着力打造开放合作新高地。深度参与“一带一路”综合试验区建设，落实辽宁沿海经济带三年攻坚计划，发挥好大连自贸片区的辐射带动作用，支持辽宁港口集团发展，深化沪连对口合作。四要坚决打好三大攻坚战。加强风险研判、评估和防控协同，从源头预防清除风险隐患；推动扶贫同扶志扶智相结合，做好扶贫协作和对口支援工作；持续开展蓝天、碧水、净土保卫战，把美丽大连建设得更加美丽。五要加快发展壮大县域经济。大力实施乡村振兴战略，巩固扩大县乡财政体制改革成果，稳步推进农村集体产权制度改革，加强和改进乡村治理，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。六要持续保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行，多措并举提高城乡居民收入，大力实施就业优先战略，全面提高义务教育质量，增加优质医疗资源有效供给，保障困难群众基本生活，使城市更有温度、更具吸引力。七要积极为庆祝新中国成立70周年营造良好思想文化环境。牢牢掌握意识形态工作领导权，弘扬和践行社会主义核心价值观，推进文明城市创建常态化全域化，推动文化旅游深度融合，加强老旧街区保护利用。八要确保社会和谐稳定。推进基层社会治理创新，完善立体化社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，高度重视安全生产，加强食品药品监管，提高防灾减灾救灾能力，创建第九轮全国双拥模范城。九要科学编制城市未来发展规划。尊重城市发展规律，把握城市发展方向，精心谋划2049城市愿景规划，科学编制国土空间总体规划，扎实做好“十四五”规划编制工作。

　　会议强调，要以自我革命精神推进全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力。要坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，在统筹推进、解决问题、讲求实效、形成合力上下功夫，把主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成效。要压紧压实管党治党政治责任，各级党委（党组）特别是书记要履行主体责任，班子成员要履行“一岗双责”，各级纪检监察机关要依规依纪依法履职尽责。要锤炼忠诚干净担当干部队伍，坚持正确选人用人导向，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，加快年轻干部队伍建设，大力营造拴心留人的人才发展环境。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治形式主义、官僚主义，持续保持惩治腐败高压震慑，为振兴发展提供坚强保障。要坚持和加强党的全面领导，进一步提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

　　会议强调，面对千载难逢的历史机遇和前所未有的挑战，各级党员领导干部要以奋斗的姿态、赶考的状态，将初心和使命体现在推进“两先区”建设的具体行动中，奋力跑出大连的“加速度”。要增强危机意识，保持追赶劲头，立足当下，咬定目标，不骛虚功，争分夺秒加油干，一篙不松接力干，脚踏实地埋头干，做心无旁骛抓落实的实干家、奋斗者。要练就过硬本领，勇立时代潮头，不断升级知识储备，敢于在“赛马场”上硬碰硬，在基层一线锤炼塑造，在攻坚克难、善作善为中当先锋、打头阵。要树立以实绩论英雄的鲜明导向，精准识别和使用干部，打通能“上”能“下”渠道，坚决拆除“铁交椅”“保险柜”，大张旗鼓地为干净干事的干部“搭台”“壮胆”，真正将敢扛事、愿做事、能干事的干部选出来、用起来。要弘扬团结精神，营造创业氛围，坚持领导“领唱”、层层“传唱”、上下一心“大合唱”，将全社会的创造活力和发展动力凝聚起来、激发出来，推动大连高质量发展行稳致远。

　　会议号召，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以新担当新作为加快推进新时代高质量发展和“两先区”建设，当好辽宁振兴发展的排头兵和领头羊，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

　　会议批准部分同志辞去十二届市委委员职务。

　　出席这次全会的有市委委员53人，市委候补委员13人。相关同志列席会议。