11月12日，银保监会就今年银行业保险业发展情况和近期市场关注热点事件举行吹风会，银保监会首席风险官肖远企、普惠金融部主任李均锋、统计信息部副主任刘志清、城市银行部副主任刘荣、农村银行部副主任纪艳梅等出席。

　　两家银行储户集中取款系谣言引发

　　城商行农商行流动性风险整体可控

　　值得关注的是，近期个别地方中小银行出现了储户集中提款情况，如营口沿海银行和河南伊川农商行。对此，银保监会城市银行部副主任刘荣和农村银行部副主任纪艳梅作出了回应。

　　刘荣表示，营口沿海银行的集中提款是一个偶然事件，是由于网络负面舆情引发，属造谣，事件已经得到妥善处理，2名造谣人员被公安机关抓获，银行网点全面恢复营业。“营口沿海银行的各项经营指标不错。事件发生以后，我特别看了一下指标，特别是流动性指标，比较稳定。” 刘荣说道。

　　纪艳梅表示，10月28日，伊川农商银行原董事长康凤立因个人违法违纪问题，被公安部门采取强制措施。事发后，有群众通过微信传播“银行倒闭”等谣言，引发伊川农商行部分网点出现集中提款，后来又波及到多个其他网点，给该行带来巨大冲击。事发后，多方监管机构采取措施，目前伊川农商行已恢复正常经营。

　　此外，刘荣还强调称，银行业为敏感行业，对负面舆情很敏感和脆弱，呼吁公众要加强信心。另一方面，监管部门也应对中小银行流动性风险管理做进一步加强，要求银行加强舆情监测，完善流动性风险应急机制，守住风险底线。

　　关于城商行的经营情况，刘荣也做了简要说明。城商行作为我国银行体系的重要组成部分，在服务地方经济、小微企业和城乡居民方面发挥了不可替代的作用。今年以来，城商行的运行呈现出几个特点：

　　第一，稳中有进。城商行共134家，资产规模36.1万亿，占银行业金融机构的比例是53%，在商业银行中的占比是15.8%，今年1-9月份，资产增长是5%，总体比较平稳。

　　第二，结构优化。主要体现在城商行的业务结构发生了一些积极的变化。这些年来，城商行回归本源，这表现为“两升两降”：存款和贷款业务占比明显上升，同业和投资业务的占比明显下降。

　　第三，风险收敛。从总体看，城商行的风险可控，风险抵御能力比较强，各项经营发展指标符合监管要求，表现为资本充足率和拨备覆盖率都比较高，流动性和营业能力相对稳定，不良贷款率也不算很高。

　　第四，服务提升。聚焦产品服务，加快业务转型，金融创新，科技赋能，特别是在服务小微企业方面城商行功不可没。

　　关于今年农商行的经营情况，纪艳梅介绍称，截至2019年三季度末，全国共有1443家农商行，总资产28.7万亿元。农商行在流动性风险管理方面有两个优势，一是资金来源稳定，二是拥有有效的流动性行业互助机制。

　　网贷机构处置以出清为目标

　　监管对助贷业务持开放态度

　　针对市场关注的网贷平台出清、P2P整治等热点问题，李均锋表示，网贷专项整治工作启动以来，全国网络借贷等互联网金融行业风险持续收敛，网贷领域风险形势发生根本好转。

　　李均锋介绍称，截至今年10月末，全国在线运营网贷平台427家，比去年末降低60%，且已全部纳入监管范围内；此外，网贷平台的借贷余额和出借人数分别较去年末下降50%和55%。今年以来，大部分网贷机构选择退出和停业。其中，今年停业的平台达到1200多家。

　　关于网络借贷专项整治的下一步重点，李均锋表示，将以出清为目标、以退出为主要方向、以“三降”为主要抓手、以依法合规的分类处置为主要手段，争取一段时间内，完成网络借贷专项整治阶段性任务。

　　对停业的机构，要加快资产的处置力度，特别是要建立依法公开公正的办案机制，让投资者了解具体情况；对退出机构，则要按照明确时间表切实退出；对没有介入实时监测系统的机构，限期停止发新标，限期退出市场。对于在线运营的427家机构，年底之前每家都要完成分类处置的路径。一些资本实力强，具备一定金融科技基础及良好内控能力的机构，推动其主动转网络小贷公司，个别符合条件的也可以转消费金融持牌金融机构。

　　而针对市场关注的“助贷”业务，肖远企在会上表示， 监管部门一直密切关注银行与第三方机构、金融科技平台关于资金、技术等方面的各类合作。

　　对此，监管部门一方面持开放态度，允许银行业务经营有创新；另一方面，银保监会也密切关注“助贷”业务的潜在风险，比如科技安全风险、KYC风险等。肖远企还强调称，银行必须将核心业务掌握在自己手中，比如合规、风控等。