打响反击战！欧盟将放宽对税收抵免限制，应对美国绿色补贴法案

　　欧美绿色产业贸易摩擦升级，欧盟即将出台对美反制措施，破例放宽国家援助规则。

　　随着美欧在绿色产业补贴政策上交锋不断，昔日盟友间的贸易摩擦呈现升级态势。

　　近期，欧盟正计划通过放宽限制，为绿色产业投资提供税收抵免，以此回击美国的《降低通胀法》（Inflation Reduction Act，简称“IRA”）。

　　回击美国保护主义政策

　　当地时间周一，欧盟公开了这项计划的草案。根据草案内容，欧盟将放宽国家援助规则和税收抵免限制，支持绿色产业投资，允许欧盟成员国在未经欧盟委员会批准的情况下给予本国绿色产业更多的国家支持，使欧洲政府可以更容易地为氢能、电动汽车和节能产业提供补贴。并且，欧盟此前出台的8000亿欧元新冠复苏基金中的一部分资金，也将被用于支持这项计划。

　　外界认为此举旨在反击美国的IRA法案。去年8月，美国通过了IRA法案，根据该法案，美国政府计划在未来十年内投入3690亿美元应对气候变化。

　　具体来看，美国将对在国内生产、组装的电动汽车提供税收减免，并为购买电动汽车的美国公民提供高达4000-7500美元的补贴。此外，法案中还包括众多提振美国绿色产业的举措。

　　欧盟方面认为，美国的这项立法、以及其中的补贴政策可能会吸引欧洲企业迁移至美国，削弱欧盟绿色产业的竞争力。早在今年一月中旬的达沃斯论坛上，欧盟委员会主席冯德莱恩就表示将推行绿色工业计划（Green Deal Industrial Plan）反击美国的IRA法案。

　　欧盟成员国担忧绿色新政或影响市场公平性

　　为防止欧盟成员国间陷入补贴竞争，欧盟一直限制成员国政府使用公共资金帮助本国产业。如今，面对美国的IRA法案，欧盟不得不放宽国家援助规则。

　　此举在欧盟内部引发了争议，因为与财政捉襟见肘的南欧国家相比，德国等财力雄厚的国家实施财政激励要容易得多。对于放宽国家援助规则该持续到什么时候以及具体措施，欧盟成员国直接还存在分歧。有分析指出，绿色工业计划可能会更多帮助富裕国家为本国公司提供补贴，影响市场公平性，对财政吃紧的南欧国家来说并不划算。

　　不过，欧盟委员会副主席Margrethe Vestager等官员都表示，进一步放宽国家援助规则只是临时的举措，旨在针对美国的IRA法案。

　　德国财政部长Christian Lindner也在周一表示，欧洲不需要对规则进行“过度”的全面改革，支持精简决策：

“国家援助必须变得更加灵活，我们必须更快地作出决定。但我们不需要欧盟过度扩大补贴，”

　　到2030年，欧盟预计将对绿色产业投资1700亿欧元，用于太阳能、风能、电池、热泵和氢能源的生产。